Cultura Tributaria

UNIVERSIDAD NACIONAL
“JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN”

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRÍA DE CONTABILIDAD CON MENCIÓN EN TRIBUTACIÓN

PLAN DE TESIS:
¿Cómo mejorar el sistema de recaudación aplicando la Cultura Tributaria?

PRESENTADO POR:
SUSANA BEATRIZ PACORA TOLEDO

HUACHO – PERÚ
2012




1.- IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INVESTIGACIÓN
1.1 Área: Tributación 1.2Línea: Multidisciplinario.- Se requiere la participación de diferentes especialidades: Contabilidad, Derecho, Economía y Administración. |

2.- SELECCIÓN DEL TEMA
TEMA: Cultura Tributaria / ¿Cómo mejorar el sistema de recaudación aplicando la Cultura Tributaria? |

3.- EXPLORACIÓN DEL ÁMBITO A INVESTIGAR
HECHOS (EMPÍRICOS)1.- Hecho económico.- La recaudación tributaria es el ingreso quepermite al Estado atender sus obligaciones. Cuando esta no alcanza los montos fijados, afecta al presupuesto destinado a la calidad de los servicios de salud, educación, seguridad, vivienda, administración y programas sociales.2.- Hecho jurídico.- La falta de Cultura Tributaria conlleva a la incurrir en infracciones que desencadenan sanciones y muchas de ellas son reclamadas ante SUNAT de lascuales en los casos en que la Administración Tributaria declara el reclamo como improcedente, llegan incluso al Tribunal Fiscal. 3.- Hecho contable.- El incurrir en infracciones y sanciones perjudican económicamente a los pasivos tributarios ya que la mayoría de estas sanciones son de carácter pecuniario, por el hecho de evadir o eludir las normas tributarias, como la no entrega de comprobantes depago, el no llevado de libros o llevado incorrectamente, la no presentación de declaraciones o presentadas con errores entre otras cosas. |

4.- REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA BÁSICA
4.1 FUENTES PRIMARIAS (Discretas)1.- Decreto Supremo 135-99-EF - Texto Único Ordenado del Código Tributario.2.- Decreto Supremo 055-99-EF - Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas y elImpuesto Selectivo al Consumo.3.- Decreto Supremo 29-94-EF – Reglamento de la Ley del Impuesto general a las ventas y el Impuesto selectivo al consumo. 4.- Superintendencia Nacional de Administración Aduanera y Tributaria - SUNAT.5.- Municipalidad Provincial de Huaura.4.2 FUENTES SECUNDARIAS (Documentales)1.- Libro – Padre rico, padre pobre. - Robert kiyosaki.2.- Publicaciones de CaballeroBustamante.3.- Publicaciones de Contadores & Empresas – Gaceta Jurídica.4.- Diario Gestión.5.- Diario El Comercio.6.- Tesis anteriores referentes a Cultura Tributaria.7.- Foros tributarios web. |

5.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
5.1 Enunciado del Problema en general.- El problema es muy antiguo y tiene que ver con la llamada "informalidad tributaria", que comprende a las actividades ilícitas y alos ingresos declarados procedentes de la producción de bienes y servicios lícitos, de tal modo que incluiría toda actividad económica que, en general, estaría sujeta a tributación si fuera declarada a las autoridades tributarias. |

5.2 Identificación: Se ha determinado un alto nivel de evasión tributaria, sobre el cual está luchando la Superintendencia Nacional de Administración Aduanera yTributaria - SUNAT; todo lo cual de lograrse el cobro de las deudas insolutas, repercutirá en la mejora de la caja fiscal. Sin embargo, pese a que se está haciendo algo, esto debió hacerse desde mucho antes y no dejar que las deudas tributarias se vuelvan en muchas ocasiones incobrables. Los altos niveles de evasión afectan directamente a la caja fiscal, que no tendrá los ingresos necesarios paracumplir con los objetivos correspondientes.Ya que no por el hecho que existan leyes tributarias, los pasivos tributarios, van a pagar puntual y correctamente sus tributos, en nuestra cultura no ocurre eso; razón por la cual tienen que desarrollarse mecanismos de convencimiento y comprensión de la trascendencia de pagar los tributos.También se ha determinado un alto nivel de elusión. Los sujetos...