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A la llegada de los españoles en el territorio muisca existían 5 federaciones independientes, formadas por 25 tribus:
* La confederación de Bacatá o Bogotá: Era la másextensa, a ella pertenecían unas 20 tribus las cuales gobernaba el zipa; comprendía gran parte del departamento de Cundinamarca.
* La confederación de Hunza o Tunja: abarca algunas zonas de climafrío al norte de Cundinamarca y gran parte de Boyacá. El Zaque la gobernaba.
* La confederación de Tundama o Duitama, compuesta por pocas tribus
* La confederación de Sogamoso o Iraca: deescasa extensión territorial. Allí residía el sacerdote más importante, dedicado a la adoración del sol.
* La confederación de los indios Guanes: formada por un subgrupo de los muiscas ocupaba lasollas de los ríos Suarez y Chicamocha y la mesa de Lérida en Santander.
Así conformada, la cultura muisca era un estado en formación. Contaba con una clase gobernante principal, secundada por otra menor,que regia unidades administrativas más pequeñas (capitanías o parcialidades).
Según parece, al lado de los jefes había un consejo tribal. Al morir un jefe de confederación, el poder lo heredaba unsobrino, hijo de una hermana. Lo mismo ocurría con los caciques.
* Legislación
Los Muiscas se regían por un complejo sistema de sentencias o leyes muy estrictas, que sustentaron el orden moral,político y social llamado código de Nemequene, transmitido oralmente. El código castigaba el incesto y condenaba a muerte al homicida, aunque hubiera conseguido el perdón de los familiares del difunto.El hurto se castigaba con la pena de muerte al igual que el soborno. Si una mujer moría en el parto, el marido debía indemnizar a la familia de la esposa. Existía la pena de muerte para quien violarauna mujer y para el que huía de la guerra. Además, se limitaba el lujo en la gente común.
* Organización Social
La sociedad muisca se basó en un grupo de familias emparentadas por vínculos...