Cumbre De Rio

oUna de las Cumbres Internacionales más significativas desde el punto de vista de la conservación del ambiente ha marcado hitos importantes y representa un punto de partida parea el análisis de políticas, instituciones, leyes y el estado de los recursos naturales y el ambiente. Se trata de la Conferencia de las Naciones Unidas Sobre Medio Ambiente y Desarrollo, efectuada en Río de Janeiro en1992. La cual reunió un impresionante número de Jefes de Estado y Dignatarios y concluyo con acuerdos, declaraciones y planes de acción dirigidos a la protección del medio y a afianzar el concepto de desarrollo sostenible. En ella, también tuvo lugar otras actividades que se citarán en este Informe.

Este informe pretende describir los principales tópicos tratados en esta Cumbre, los desafíos depolítica e institucionalidad que ella trajo consigo. Posteriormente, se hará un recuento de los más importantes cambios en los ordenamientos jurídicos y políticas ambientales a raíz de esta Cumbre. Se señalarán, los acontecimientos que en América Latina y el Caribe han venido a influir en los nuevos enfoques e instrumentos utilizados para alcanzar la sostenibilidad. Luego se presentarán los avancesmás representativos de la Cumbre de Río.

La reunión celebrada en Río de Janeiro de 2 al 14 de junio, implicó un importante hito en el derecho internacional y las políticas dirigidas hacia la sostenibilidad. Algunos han afirmado que “No puede decirse que cambiará en forma radical e inmediata el comportamiento de los pueblos o de los gobiernos en sus prácticas de producción y consumo de bienes ypreservación de la naturaleza, a pesar de la movilización sin antecedentes que significó. Ninguna Conferencia Diplomática podría tener ese efecto, aunque se realice en el ámbito de Jefes de Estado y de Gobierno como fue en el caso.
Tampoco puede decirse que fue un fracaso lamentable que solo sirvió para hacer declaraciones sin un contenido vinculante, formuladas con el objeto de asegurar que todosiguiera igual que antes “ ( Estrada, 1993) Sin embargo, como señala más adelante el mismo autor “ Es probable que en esto resida una de las más significativas secuelas de la Conferencia: en todo el mundo se revaloraron los punto de vista preservacionistas y el público tomó conciencia de situaciones en las que había vivido con indiferencia... No se trató de una reunión científica sobre ecología...;fue una reunión política con fuerte contenido económico, donde se discutieron no solamente las formas y métodos para preservar el medio ambiente sino los criterios para asegurar la participación de todos los pueblos en los beneficios que racionalmente pueden obtenerse de los recursos naturales” ( Estrada, 1993).
El 20 aniversario de la Declaración de Estocolmo y el 10 de la Carta Mundial de laNaturaleza, a la par del Informe de la Comisión Brundtland denominado “Nuestro Futuro
Común “en 1987, constituyeron pasos y antecedentes importantes para la Cumbre y afianzaron el concepto de Desarrollo Sostenible. Otros hechos como la creación del Panel
Intergubernamental de Cambio Climático, sirvieron de fundamento para que la Asamblea
General de las Naciones Unidas, por medio de la Resolución44-228 convocará a la
Conferencia sobre medio Ambiente y Desarrollo, la cual contó con la asistencia de aproximadamente unos 112 Jefes de Estado. En el ámbito latinoamericano, los gobiernos fijaron sus posiciones en diferentes documentos, tales como la Plataforma de Tlatelolco en febrero de 1991, Manos en 1992 y Canela en ese mismo año.
De la Conferencia salieron los siguientes documentosjurídicamente vinculantes:
La Convención sobre la Diversidad Biológica
El Convenio Marco de Cambio Climático
Igualmente se resultaron de la Cumbre otros tres instrumentos:
La Declaración Sin Fuerza Jurídica Vinculante sobre la Conservación de los
Bosques
La Agenda 21, y,
La Declaración de Principios de Río.
Los dos primeros constituyen tratados internacionales cuyos efectos se...