Cuotas Compensatorias

PRESENTACIÓN

En el presente trabajo, se exponen de manera breve las cuotas compensatorias, en el entendido de que éstas son una sanción que se impone a la exportación o importación de mercancías en situación de prácticas desleales al comercio.
Es necesario, para la comprensión del tema, hablar al respecto de las restricciones al comercio exterior, consagradas en la Constitución de nuestropaís como medidas para proteger el desarrollo económico del mismo, resultando estas en dos grandes grupos: “arancelarias”, impuestos a la exportación o a la importación; y “no arancelarias” que contemplan dos tipos de restricciones a) de tipo cualitativo que atienden a características de las mercancías y b) de tipo cuantitativo dentro de las que se encuentran los cupos-cuotas para controlar lacantidad de productos que entran y salen del país con fines comerciales, y las cuotas arancelarias que son las que en este tema nos ocupan.
Las cuotas compensatorias, como dijimos son sanciones que se establecen cuando estamos ante una práctica desleal al comercio que pueden ser de dos tipos, un caso es el de dumping o discriminación de precios que es la introducción de un producto a un precio debajode su valor normal en el mercado, el segundo caso es el de las subvenciones que son subsidios que un estado da a sus productores motivando la exportación generando una disminución en el costo de la producción, ambas practicas causan un daño en la economía del país al que llegan pues ponen a los productos nacionales en desventaja.
La imposición de las cuotas compensatorias corresponde a laSecretaría de Economía después de un proceso que implica la demostración del daño a la economía causada por una práctica desleal al comercio, teniendo por resultado la resolución que determina la cuota en cuantía y temporalidad.



IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR

En la actualidad, debido al movimiento de la apertura comercial de los últimos años se ha observado un desgravamiento importante encuanto a las contribuciones al comercio exterior.
Básicamente existen dos contribuciones al comercio exterior:
* Impuesto general a la importación.
* Impuesto general a la exportación.
Existen dos leyes fiscales especiales al respecto:
* Ley del Impuesto General de Importación
* Ley del Impuesto General de Exportación
Leyes que contienen una clasificación tarifaria de lasmercancías susceptibles de importarse y exportarse desde el territorio nacional, identificadas con una FRACCION ARANCELARIA que expresa a través de una clave de números y letras la mercancía de que se trata, Incluye además una descripción de la mercancía, la tasa respectiva, cuota o tarifa, generalmente se fija en razón de un porcentaje sobre el valor de la mercancía; existen también FRACCIONESGENÉRICAS O RESIDUALES que se establecen para productos de determinada clase.
¿CUÁLES SON LAS RESTRICCIONES AL COMERCIO EXTERIOR?
Su fundamento es el artículo 131 que nos dice que es facultad de la Federación gravar las mercancías que se importen o exporten, que pasen de transito por el territorio nacional, y reglamentar la circulación en el interior del país. El ejecutivo podrá ser facultado porel congreso para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación e incluso crear otras, así como restringir y prohibir las importaciones, exportaciones y transito de productos, artículos y efectos cuando lo estimule urgente a fin de regular el comercio exterior, la economía el país, la estabilidad de la producción nacional, o de realizar cualquier ortopropósito en beneficio del país.
Este tipo de restricciones pueden ser de dos tipos:
I. ARANCELARIAS
Los aranceles son la cuota de la tarifa a la importación y exportación. Pudiendo ser de 3 tipos:
a. Ad Valorem: cuando se expresan en términos porcentuales del valor en la aduana de la mercancía
b. Específicos: se expresan en términos monetarios por unidad de moneda
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