CUOTAS DE FOMENTO DEL IMPUESTO TABACALERO EN COLOMBIA

CUOTAS DE FOMENTO DEL IMPUESTO TABACALERO EN COLOMBIA
Diego Fernando Pulido Gaitán1

La cuota del fomento tabacalero según la ley 534 del 11 de Noviembre de 1999, donde la federación Nacional de Tabacaleros (FEDETABACO)2 es la entidad gremial encargada de administrar y coordinar el desarrollo del acuerdo de competitividad, y a su vez el delegado por el Ministerio de Agricultura y DesarrolloRural, con recursos provenientes de la Cuota del Fondo Nacional del Tabaco.
El subsector tabacalero del Huila se ha caracterizado por mantenerse estable durante las épocas de crisis del sector agrícola en Colombia. Desde el 2005 se registra un incremento en el cultivo de tabaco donde se logró el establecimiento de 3.170 hectáreas cultivadas en 15 municipios.
El tabaco en el Huila se cultiva en másde 90% donde su producción se basa bajo la agricultura por contrato, la industria tabacalera y el agricultor establecen el número de plantas a cultivar por cosecha, la financiación de los insumos requeridos para el cultivo, recursos en efectivo y la asistencia técnica con el compromiso que el agricultor le vende la producción a la empresa con la cual contrata.
El tabaco por más de un siglo haestado ligado a la vida de los colombianos en los aspectos económico, cultural y social. En Colombia, como en muchos países del mundo, el tabaco es un importante generador de empleo e ingreso para los agricultores a la vez que constituye una fuente importante de recursos fiscales y de divisas.
Según la encuesta anual manufacturera del DANE se puede apreciar que entre 1998 y 2010 el área cultivadacon tabaco cada año, en promedio fue de 14.790 hectáreas con las cuales se generaron más de 2.5 millones de jornales por año lo que en termino de empleos genero 15.000 empleos anuales. La cadena del tabaco también es importante generadora de recursos fiscales para la Nación y los Departamentos. Algunos de los impuestos con los que se ha manejado la comercialización son:
2.0% de retención en lafuente sobre el tabaco en rama que vende el agricultor.
16% de IVA con destino al fisco nacional
Arancel para los productores importadores, con destino al fisco nacional así:
10% para tabaco sin desvenar.
15% para tabaco en rama desvenado.
20% sobre el precio CIF para cigarrillos y cigarros.
10% sobre los cigarrillos como apoyo al deporte en los departamentos.
Por ultimo un impuesto al consumo delcigarrillo del 55% del precio de venta en puerta de fábrica al detallista.
En Colombia, el cultivo de Tabaco tiene gran importancia socioeconómica, se cultiva en muchas áreas de conflicto social y zonas de pobreza, donde se convierte en la única fuente de ingresos y de generación de empleo de las familias campesinas.
Para el Departamento del Huila el cultivo de Tabaco constituye un eje importantepara la economía agrícola, se representa como una alternativa rentable generadora de empleo, riqueza y desarrollo. Cuenta con mercados y componentes tecnológicos para la expansión y mejoramiento del cultivo. A sí mismo, las políticas Nacionales se inició el proceso de confirmación de la Cadena Productiva de Tabaco, con la participación de representantes del gremio Tabacalero, entidadesgubernamentales y privadas con el propósito de consolidar una visión altamente productiva en las regiones productivas de tabaco en el país.
Según la sentencia C-536 de 1999. Lo acorde con la naturaleza de la contribución parafiscal donde las personas que se dedican a la actividad que busca modernizarse y diversificarse con su establecimiento, en las distintas fases de la cadena productiva y decomercialización, bien para el mercado nacional o internacional los exportadores de la hoja de tabaco son también beneficiarios del mejoramiento de la infraestructura de producción de la misma. Por lo tanto se estableció en la Federación Nacional de Productores de Tabaco FEDETABACO o, en la entidad sin ánimo de lucro lo suficientemente representativa del sector tabacalero a nivel nacional con la que el...