curiosidad

DERECHO PROCESAL PENAL
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA

POR: DIEGO FERNANDO HERRERA DUITAMA
CLAUDIA LILIANA CUY CHAPARRO

CONTEXTO HISTORICO
En la actualidad, cuando los servicios de inteligencia y las operaciones encubiertas, entre otras fuentes, son medios de obtención de información sobre lasactividades delictivas de un grupo o de una persona, las nuevas tecnologías y métodos para la vigilancia de las personas, especialmente los mecanismos informales, se tienen como instrumentos estratégicos de control social.
Los servicios de inteligencia a través de espías son el antecedente histórico más importante del desarrollo de las operaciones encubiertas, por eso se hará unabreve referencia a los mismos, antes de desarrollar el tema del agente encubierto.
Así, aunque el espionaje se tiene como la segunda profesión más antigua del mundo, en el siglo XX se caracterizó por «la adquisición intencional y sistemática de información, así como su clasificación, recuperación, análisis, integración y protección» y se organizó en una burocracia con unsistema de tecnologías y conocimientos científicos, logrando cierto protagonismo en la política nacional e internacional. Así por ejemplo, en la Segunda Guerra Mundial los servicios de inteligencia jugaron un gran papel al descifrar los códigos de los mensajes secretos del otro bando para conocer sus planes y anticiparse a los ataques.
Pero los Estados no se contentaron con esto,sino que para asegurarse un control más efectivo de la actividad de quien consideraban su enemigo, tanto interno como externo, empezaron a utilizar los servicios de inteligencia y contrainteligencia para tratar de engañar a su adversario, haciéndole creer que iban a actuar de determinada forma para sorprenderlo y hacerlo caer en la trampa, utilizando agentes dobles quepermanecían en el otro bando realizando estragos desde adentro.
Fue en el contexto de la guerra donde los Estados buscaron «superdotar» a sus fuerzas públicas, tanto militar como policial, a través de técnicas subrepticias de obtención de información del enemigo (comunista o imperialista, según el bando). Los etiquetamientos han cambiado (narcotraficante, terrorista, etc.), pero la misma lógica semantiene: en la lucha o «guerra» contra el crimen organizado, el Estado identifica un riesgo y le atribuye un autor, al cual considera el enemigo de toda la sociedad, y ante esto pone como necesaria la vigilancia amplia y cercana de los individuos y grupos sospechosos, por medio de técnicas encubiertas, pues lo que debe identificarse no es tanto el hecho criminal como el riesgo.
EnColombia los trabajos con agentes encubiertos empezaron a desarrollarse a partir de la década de los años 70, siendo pioneros los miembros de la Policía Nacional en las zonas de los departamentos de la Costa Atlántica, donde tenían su área de influencia las organizaciones criminales dedicadas al tráfico de marihuana. Luego, en los primeros años de la década de los 80, se emplea encolaboración con la Policía Portuaria para descubrir el tráfico de cocaína. Y en la década de los 90 con la aparición de varios organismos de policía judicial, los agentes encubiertos son utilizados para la desarticulación de bandas de narcotraficantes, en desarrollo de la «Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas» del 20 de diciembrede 1988, aprobada en Colombia por medio de la Ley 67 de 1993, pero también las operaciones encubiertas son utilizadas para el desmantelamiento de otras instituciones ilegales que desarrollaban sus actividades en detrimento de la paz y el orden social.
En ley 600 de 2000 se consagra expresamente, en su artículo 500, la figura del agente encubierto, pero limitada a actividades de cooperación...