Curso de amparo. cap ii antecedentes del amparo (lic. jesus adolfo paniagua)

CAPÍTULO II.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS NACIONALES DEL JUICIO DE AMPARO.


1.- México colonial.- En la época colonial existió en México una figura conocida como Amparo Colonial, la cual, aunque tuvo alguna utilización en nuestro país, era española por nacimiento.

Esta figura presentaba las siguientes características:

- Existía un derecho escrito, pero la legislación estabaintegrada por la recopilación de disposiciones dictadas para resolver casos concretos;
- Nace por costumbre;
- Protege a las personas en sus derechos (el amparo nuestro protege garantías individuales);
- Conoce el Virrey y la Audiencia;
- Procede a favor de los gobernados;
- El agraviante puede ser toda persona (actos de autoridad o de particulares);
- Se da a través de unaqueja o demanda, exposición de hechos violatorios;
- No hay forma de procedimiento; y
- Se ampara solo al quejoso en lo solicitado.


Por lo anterior, queda claro que aunque se utilizó en nuestro país, no puede ser considerado como un antecedente de nuestro actual juicio de amparo.

2.- México pre-Independiente (1810-1821).- Los primeros documentos fueron los dos Bandos deHidalgo, y en el segundo, de fecha 06 de diciembre de 1810, dictado en Guadalajara, se abolió la esclavitud. Es el primer documento en que se reconocen garantías individuales (la de libertad).

Posteriormente, en los Elementos Constitucionales de López Rayón de 1811, se introduce el Habeas Corpus, llamado por este insurgente Corpus Habeas (primer documento que establece medios de protección degarantías individuales).

Ninguno de los dos documentos mencionados anteriormente tuvieron vigencia en nuestro país, porque seguíamos dependiendo de España.

Como resultado del Congreso de Anáhuac, surge la Constitución de Apatzingán del 22 de octubre de 1814, conocido también como Decreto para la Libertad de la América Mexicana, que tiene como base los Sentimientos de la Nación de DonJosé María Morelos y Pavón del 14 de septiembre de 1813. En este documento Morelos estableció algunas garantías como la de libertad, igualdad jurídica y la de propiedad.

Artículo 24.- La felicidad del pueblo y de cada uno de los ciudadanos consiste en el goce de la igualdad, seguridad, propiedad y libertad.

Sin embargo, no existía un medio de protección de las mismas, por lo que nopuede hablarse de un antecedente del juicio de amparo.

En 1815 y con base en esta Constitución, se crea el Tribunal de Justicia Superior y que es el antecedente de nuestra actual Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El 24 de febrero de 1821, se promulga el Plan de Iguala, en el que se contemplan algunas garantías como en su artículo 20 que dice: “..... ínterin se reúnen las Cortes,se procederá en los delitos con total arreglo a la Constitución Española”.

3.- México Independiente (21/Septiembre/1821).- Nace el Primer Congreso Constituyente Mexicano (1821-1824), que dictó tres documentos importantes:

- El Reglamento Provisional del Imperio Mexicano del 10 de enero de 1822, en el que se contemplaba la protección al domicilio de todo ciudadano (Art. 10); protección ala libertad deambulatoria (Art. 11); irretroactividad de la ley (Art. 11); administración de justicia por Tribunales generales (Art. 55); etc.

- El Acta Constitutiva de la Federación Mexicana de fecha 31 de enero de 1824, en la que se contienen algunas garantías individuales y algunas otras disposiciones de interés general, tales como: el Poder Judicial se deposita en la Corte Suprema deJusticia; el 27 de agosto de 1824 se determinó que la Corte Suprema de Justicia se integrara de 11 miembros distribuidos en tres Salas; y el 04 de octubre de 1824, se crean los Tribunales de Circuito y los Juzgados, dándose su asiento en el edificio de Palacio Nacional; pero no se previó un medio de protección constitucional dentro de su articulado.

- La Constitución Federal del 04 de...