Curso de gestion estrategica de las compras publicas

Subdirección de Capacitación del OSCE  ____________________________________________________________

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                          Capítulo 2 del Módulo 2  

Expediente de contratación  
  Docentes       Edith Huancauqui Rodríguez  Carlos Ireijo Mitsuta                                                       

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  Índice      I. II.   III. Definición.     Finalidad e importancia.  Contenido mínimo en la fase inicial.     A. Requerimientos técnicos mínimos de bienes y servicios.  B. Estudio de las posibilidades que ofrece el mercado.    1. Fuentes de información para el cálculo del valor referencial.  2.Del procedimiento para el cálculo del valor referencial.  3. De la pluralidad de marcas y postores.  4. De los ajustes a las características técnicas mínimas.  5. De las sugerencias para el establecimiento de factores de evaluación.  C. Fuente de financiamiento.    1. Clases de fuente de financiamiento.  2. Cadena funcional y programática del gasto.     Resumen Ejecutivo.    Aprobación del Expediente.  A.De la delegación de facultades.  B. Documento de aprobación.   

 

IV. V.  

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  Introducción        En este capítulo desarrollamos el tema Expediente de Contratación, haciendo especial  énfasis  en  lo  concerniente  a  su  formulación  en  la  etapa  de  actos preparatorios  y  de  programación.     En  efecto,  uno  de  los  objetivos  es  identificar  y  analizar  los  conceptos  y  elementos  importantes en la formulación del expediente de contratación, las competencias, los  límites y excepciones en la determinación de las características técnicas, el despliegue  de  actividades  correspondientes  al  órgano  encargado  de  las  contrataciones; entre  otros aspectos a fin de lograr una contratación exitosa.    Asimismo,  comprender  la  importancia  de  la  formulación  del  expediente  de  contratación y entender las ventajas que existen al guiarse por un plan de compras.     En ese sentido, se abordará cada uno de los elementos del expediente de contratación  en  esta  fase  inicial,  tales  como  las  características  técnicas  mínimas  y demás  requerimientos técnicos mínimos (RTM), el estudio de las posibilidades que ofrece el  mercado y la disponibilidad presupuestal; se hará referencia asimismo las ideas claves  y algunas recomendaciones.  

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El Expediente de Contratación     I.Definición    Todo  procedimiento  de  contratación  administrativa  sujeto  a  la  Ley  de  Contrataciones del Estado – en adelante, la Ley – requiere de la tramitación del  respectivo Expediente de Contratación.    En sentido amplio, el Expediente de Contratación es el conjunto de documentos  que  contiene  todas  las  actuaciones  relativas  a  la  contratación  de  bienes,  servicios  u  obras.  Se inicia  con  la  formulación  del  requerimiento  del  área  usuaria y concluye con la culminación del contrato.    El  Expediente  de  Contratación  se  origina  en  la  fase  de  actos  preparatorios  y  sucesivamente irá incorporando documentos, dictámenes, decretos, acuerdos,  notificaciones,  resoluciones,  propuestas  técnicas  y  económicas,  y  demás diligencias hasta su cierre en la fase de ejecución contractual, específicamente  con la culminación del contrato.    El artículo 7° de la Ley prescribe lo siguiente:    “La  Entidad  llevará  un  Expediente  de  Contratación  que  contendrá  todas  las  actuaciones  de  proceso  de  contratación,  desde  el  requerimiento  del  área  usuaria  hasta  la  culminación  del  contrato,  debiendo  incluir  las  ofertas  no ...