Curso de Liderazgo I

ESTADO, DEMOCRACIA Y
GOBERNABILIDAD
Profesor Constantino Riquelme Ortiz
USMA
riquelmeconstantino@gmail.com

Curso de Liderazgo para la
Transformación

Estado
Andre Hauriou define el Estado como
toda “agrupación humana, fijada en
un territorio determinado y en la que
existe un orden social, político,
jurídico orientado hacia el bien
común, establecido y mantenido por
una autoridad dotada depoderes de
coerción”.

Estado




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Se concibe el Estado como una sociedad jurídicamente
organizada, capaz de imponer la autoridad de la ley en
el interior, y de afirmar su personalidad y
responsabilidad, frente a similares exteriores.
Es el poder político institucionalizado, es decir el
poder de dominación legítima.
El Estado no es más que un orden normativo, un
“esquema interpretativo”. ElEstado es un orden de la
conducta humana.

Factores que Originan la
Formación de Estados

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Necesidad de Protección: casi todos los autores
coinciden en señalar como una de las primeras
necesidades del hombre, desde que comenzó a vivir en
sociedad, la de obtener seguridad para su vida, y la de los
suyos, así como para su honra y sus bienes.
Necesidad de Estabilidad: El Individuo alevolucionar,
requirió de algo más simple que la seguridad de su propia
persona.
Necesidad de Normatividad: de ahí que la formación de
asociaciones humanas con un fundamento territorial de la
configuración de un orden jurídico complejo, cimentado
sobre las concepciones sociales de las épocas primitivas.

Formas de Estado
Como forma de organización
y sus elementos

Forma del Estado
La forma del Estado sederiva de la
manera como están organizados y
dispuestos los elementos que lo
constituyen, esto es población, el
territorio y el poder público, y como
se ejerce la soberanía en el interior
del Estado.

El Espacio Terrestre Panameño
Destaca nuestra Constitución Política
vigente en su Artículo 3 “el territorio de la
República de Panamá, comprende la
superficie terrestre, el mar territorial, laplataforma continental submarina, el
subsuelo y el espacio aéreo entre
Colombia y Costa Rica de acuerdo con los
Tratados de límites celebrados por Panamá
y otros Estados”.

El Gobierno
Como forma del Estado

¿Qué es el Gobierno?
La expresión política de formas de Gobierno
(formes de Gouverment o Stattsform), alude
a las diversas maneras de organización de
un Estado o al ejercicio del poder.Históricamente se confundieron Estado y
Gobierno, revistiendo formas diversas como
la autocracia, la monarquía, la república, la
democracia y la dictadura.

¿Qué es el Gobierno?
El Gobierno como conjunto de los poderes
públicos o de las instituciones públicas
tiene a su cargo concretar los principios
jurídicos
y
convertirlos
en
actos
particulares, “la soberanía se traduce en
acto”, en una expresión“Gobierno” se
refiere al órgano u órgano que asumen la
dirección del Estado.

¿Qué es un Sistema de Gobierno?
Debe distinguirse Gobierno de Sistema o
Forma de Gobierno. Un Gobierno puede ser
un conjunto de órganos estatales, puede
cambiar, sin que altere, la forma de
Gobierno. Una revolución puede derrocar a
un Gobierno y asumir la misma forma
política.

Qué es un Sistema de Gobierno
Se puede considerar comola organización y
la estructura interna de los órganos del
Estado, en lo que hace a sus titulares,
ámbitos de competencia, funcionamiento y
relaciones mutuas. La distinción que se
hace entre los sistemas de gobierno, tiene
ante todo un fundamento en la realidad
histórica y política de los Estados modernos,
más que en la teoría y la doctrina.

¿Principal función del Gobierno?
Dirigir y/o orientaren el encauzamiento
general de las actividades publicas y
privadas. Consiste en formular mandato y
exigir que se realicen actividades
encaminadas a la satisfacción de las
necesidades colectivas.

¿Que es la Democracia?

Para que exista una Democracia
es preciso que el pueblo haya
alcanzado una madurez política

¿Qué es una Democracia?
La Democracia es una forma de Gobierno
que reconoce...