CURSO FINAL COMPRAS P BLICAS SERCOP UNIDAD 2

MANUAL DE CURSO

Compras públicas - SERCOP

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Compras públicas - SERCOP
Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional – SECAP

DIRECTORA EJECUTIVA
Ing. Paulina Paz Ojeda

ELABORACIÓN Y REVISIÓN
Dirección de Diseño y Contenido Pedagógico
Coordinación General de Aprendizaje para el Trabajo

Primera edición, enero -2015
Quito – Ecuador
Reservados todos los derechos – SECAP 2015

2Introducción

La administración de contratos es parte de la administración de proyectos y su
correcta aplicación puede ayudar a lograr una relación contractual satisfactoria para
todas las partes. Es así que los profesionales que participan en esta administración
son los que tienen la oportunidad más inmediata para manejar la relación mandantecontratista de forma tal que los conflictos, normales encualquier proyecto, no pasen a
instancias posteriores y con consecuencias mucho más graves para los participantes.
Dentro de la práctica moderna de la gestión administrativa y de control

en las

organizaciones se contempla la extensa área de la Administración de Contratos, los
cuales requieren del desarrollo de destrezas, habilidades personales, técnicas

y

conocimientos adecuados a las condicionesactuales de la gestión pública.
Como consecuencia de las mencionadas habilidades se puede dar una eficiente
administración de contratos la cual disminuirá considerablemente los costos y los
plazos de los proyectos, lo cual se reflejará en un mejor resultado económico de la
institución.
La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, ha establecido los
procedimientos de contratación queusarán los Proveedores del Estado para las
contrataciones de bienes y servicios que se realizan con las herramientas electrónicas
del Sistema Oficial de Contratación del Estado “SOCE”, es por ello que se hace
sumamente necesario el conocimiento de las herramientas y los módulos dentro del
Servicio Nacional de Contratación Pública para con ello profundizar la transparencia
en los procesos decontratación pública, incluir a los actores de la economía popular y
solidaria y generar beneficios al sector productivo del país. Por otro lado, viabiliza la
norma constitucional que determina que las compras públicas cumplirán criterios de
eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social.
Con el desarrollo de este módulo los participantes podrán obtener aprendizajes en
torno ala aplicación de procesos SERCOP para la adquisición transparente y efectiva
de bienes y servicios contemplados en el plan anual de contratación.

3

ÍNDICE DE CONTENIDOS

CRÉDITOS ……………………………………………………………………. ...……………………………2
INTRODUCCIÓN………………………..……………………………………. ...……………………………3
ÍNDICE DE CONTENIDOS………………………………………………...

...……………………………4

TRATAMIENTO DE LOS CONTENIDOS…………………………………..……………………………...5
Unidad 2………………………………………………………………... ………………………….…..5
Fases del ciclo de contratación……………………………………… ……………………………...5
AUTOEVALUACIÓN UNIDAD 2…………………………………………….. …………………………….22
GLOSARIO……………………………………………………………………. …………………………….24
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………….. …………………………….27

4

UNIDAD II
Aplicación de los procesos de
contratación pública

Notas
···
………………………………
………………………………

Fases del ciclo de contratación.………………………………

Fases preparatoria y precontractual.
Normas comunes a todos los procesos de contratación
pública.

………………………………
………………………………
………………………………

Comisión técnica.

………………………………

Para cada proceso de contratación de:

………………………………

1. Consultoría por lista corta o por concurso público;
2. Subasta inversa, cuyo presupuesto referencial sea superior al valor que resulte de multiplicar elcoeficiente
0.000002 por el monto del presupuesto inicial del Estado;
3. Licitación; y,

………………………………
………………………………
………………………………
………………………………
………………………………

4. Cotización,

………………………………

Se conformará la correspondiente Comisión Técnica integrada de la siguiente manera:

………………………………
………………………………

Un profesional designado por la máxima autoridad, quien la
presidirá

………………………………...