Cusco

PROPUESTAS PARA El GObiERnO REGiOnAl 2007 - 2010

Región Cusco

Equipo elaborador: Esther Guzmán Pacheco Britta Muennekhoff Xavier Ricard Lanata Juan Spelucin Runciman Marco Zeisser Polatsik

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Consorcio de Investigación Económica y Social – CIES Antero Aspíllaga 584, San Isidro, Lima. Teléfonos: [51-1] 421-8082, 421-7968, 442-0463 Centro Bartolomé de las Casas – CBC Tullumayo 465,Cusco. Teléfonos: [51-84] 24-5415 y 23-3472

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Edición: Lima, diciembre de 2006 Coordinadora de proyecto: Gina Alvarado Merino Edición: Ursula León Castillo Arte de carátula: Roni Heredia Impreso por Ediciones Nova Print SAC Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2006-11098 ISBN 978-9972-804-68-7

CIES no comparte necesariamente las opiniones vertidas en la presentepublicación, que son responsabilidad exclusiva de sus autores.

Contenido

Prólogo Presentación Introducción 1. Situación de la región al 2006 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Integración regional Industrias extractivas Turismo Situación de la niñez y adolescencia Situación de la mujer Discriminación y diversidad cultural

5 7 9 10 10 13 15 18 21 24

2.

Superando los obstáculos de la pobreza:Propuestas para el periodo 2007-2010 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Articulación regional progresiva Industrias extractivas Turismo Niñez saludable Derechos de la mujer en la región Respeto a la diversidad cultural regional

29 29 30 31 33 34 35 37 38

3. 4.

Acciones para los primeros 180 días de gobierno regional Bibliografía

Región Cusco



Prólogo

El Consorcio de InvestigaciónEconómica y Social - CIES, como parte del sector académico e institución de la sociedad civil nacional, tiene como misión producir investigación ligada a la toma de decisiones en políticas públicas que se reflejen en el bienestar de nuestro país y regiones. Bajo esa lógica, se diseñó el proyecto Perú- Elecciones Regionales 2006. El objetivo del proyecto se centraba en que equipos de expertos regionales deArequipa, Cusco y Piura, miembros de instituciones socias del CIES, recogieran los trabajos de prospectiva, proyección y planificación realizados en los últimos años por la sociedad civil y el gobierno de sus regiones, los sistematizarán para luego discutirlos con sus principales líderes para la presentación de las propuestas prioritarias para el desarrollo regional. Al mismo tiempo, cada equiporegional llevó a cabo la tarea de difundir dichas propuestas en medios de comunicación con el fin de debatirlas con los candidatos a la presidencia de los gobiernos regionales. A mediano y largo plazo, la lógica del proyecto buscaba colaborar con las iniciativas de nuestros socios regionales en la elaboración de propuestas de políticas públicas y fortalecer el vínculo entre las academias regionalesy los responsables de la toma de decisiones. Algunas regiones como Cusco han logrado tener experiencias exitosas de planificación participativa en el ámbito de sus gobiernos locales y el regional. Además, a diferencia de otras regiones, la sociedad civil cusqueña ha logrado mayor incidencia en términos de acuerdos compartidos con su gobierno regional en algunos temas específicos, como lainfancia, y otros más generales, como es el establecer una agenda regional. Esta experiencia ha servido para que los académicos de universidades públicas y privadas, así como los que trabajan en Organismos No Gubernamentales, trabajen en conjunto, una vez más, recogiendo y debatiendo las propuestas de su sociedad civil regional. El documento que presentamos a continuación es uno de los productosprincipales del proyecto sobre elecciones regionales del Consorcio. Su elaboración implicó la discusión con líderes regionales, representantes de medios de comunicación y candidatos. Las líneas prioritarias identificadas reflejan las urgencias de la sociedad civil regional y las recomendaciones de política puntuales, los compromisos, y constituyen una herramienta clave para ejercer vigilancia ciudadana...