Cwp 2015 Es

COMISIÓN
EUROPEA

Estrasburgo, 16.12.2014
COM(2014) 910 final

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL
CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE
LAS REGIONES

Programa de trabajo de la Comisión para 2015
Un nuevo comienzo

ES

ES

INTRODUCCIÓN
El mandato de la actual Comisión se aprobó con el compromiso de esta de cambiar el curso
de la situación, es decir, hacercosas diferentes de forma diferente. Los ciudadanos esperan
que la UE imprima un cambio real en lo que respecta a los grandes desafíos económicos y
sociales a los que nos enfrentamos: elevada tasa de desempleo, crecimiento lento, altos
niveles de endeudamiento público, déficit de financiación y falta de competitividad en el
mercado mundial. También quieren menos interferencias de la UE enaquellos asuntos en los
que los Estados miembros están mejor equipados para dar las respuestas adecuadas a nivel
nacional y regional. Además, esperan que la UE sea más abierta y responsable por lo que hace
y por cómo lo hace.
La Comisión está decidida a impulsar este cambio y a trabajar con el Parlamento Europeo y
con el Consejo para garantizar que se produzca. Por esta razón, nos centraremos en los«grandes retos», como el crecimiento y el empleo, en consonancia con las diez prioridades de
las orientaciones políticas del presidente Juncker1. No vamos a presentar ninguna propuesta
que no contribuya a la realización de estas prioridades. Por otra parte, aplicaremos el principio
de «discontinuidad política»2 y haremos tabla rasa de las propuestas pendientes que no se
corresponden con nuestrosobjetivos o que no llevan a ninguna parte, porque queremos que
todas las instituciones centren sus esfuerzos en lo que realmente es importante.
Este es nuestro compromiso político, y partiendo de esta base queremos trascender el «cuartel
general» bruselense para dirigirnos al conjunto de la UE, a fin de restablecer la confianza de
los ciudadanos y recuperar la credibilidad ante los europeos. Losciudadanos nos juzgarán por
nuestro compromiso y nuestros logros, así como por las mejoras que perciban en sus vidas
cotidianas. En nuestro primer mes de mandato hemos presentado un importante paquete de
medidas en favor del empleo, el crecimiento y la inversión3, que va acompañado de un nuevo
Plan de Inversiones destinado a movilizar más de 315 000 millones EUR en inversiones
adicionales en camposestratégicos a lo largo de los próximos tres años. Tenemos la intención
de proseguir por esta senda.

1

Un nuevo comienzo para Europa: mi Agenda en materia de empleo, crecimiento, equidad y cambio
democrático – Orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea
(http://ec.europa.eu/priorities/docs/pg_es.pdf).

2

Véase el punto 39, párrafo segundo, del Acuerdo marco sobre las relaciones entre elParlamento
Europeo y la Comisión Europea: «La Comisión procederá a revisar todas las propuestas pendientes al
comienzo del mandato de la nueva Comisión con el fin de confirmarlas políticamente o retirarlas,
teniendo en cuenta las opiniones expresadas por el Parlamento.»

3

COM(2014) 903.

2

Las propuestas que anunciamos en el presente Programa de trabajo han sido seleccionadas
porque creemosque pueden marcar la diferencia en materia de empleo, crecimiento e
inversión y generar beneficios tangibles para los ciudadanos a lo largo del próximo año. Los
compromisos que asumimos en el presente Programa de trabajo se traducirán en resultados en
2015. Propondremos otras acciones para concretizar las diez prioridades en nuestros
programas de trabajo para los próximos años. La laborpreparatoria empezará, para algunas de
ellas, en 2015.
Sin embargo, casi todo cuanto ocurre actualmente en la UE y la opinión que nuestros
ciudadanos se forman de la actuación de esta se basan en leyes y programas existentes. Las
preocupaciones inmediatas de los ciudadanos giran en torno al corpus de normas vigentes, lo
que explica que la Comisión haya erigido al rango de prioridad política la reducción...