DAF 019 08 SAS Auditoria Presupuestal

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SECRETARÌA GENERAL - CGR

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
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Reporte D.A.F. Nº 19/2008
Fecha: 25/07/2008

Reporte de Indicios de Hechos Punibles contra el Patrimonio
Dirección General de Asuntos Jurídicos
Dirección de Auditoria Forense
I. INFORMACIÓN DE CONTROL:Institución sometida a la actividad de control de la CGR: Secretaría de Acción Social (SAS)
Reporte elaborado por la Dirección de Auditoria Forense – CGR
Director de la Dirección de Auditoria Forense: ABOG. ROY ROBINSON JOHN RODGERS CANÁS
Dirección de correo electrónico: uapoyo@contraloria.gov.py
Teléfono(s): (615 736) / (6 200 000)

Interno(s): 359

Celular:

Dirección General que formuló lacomunicación de los indicios a la Dirección de Auditoria Forense: Dirección General
de Control de Recursos Sociales
Fecha de recepción de la comunicación en la Dirección de Auditoria Forense: 16/06/2008
II. INFORMACIÓN SUMARIA
Fecha de realización de los hechos reportados:
Fecha del Primer hecho conocido relacionado con el presunto hecho punible reportado: 04/07/07
Fecha del Último hecho conocidorelacionado con el presunto hecho punible reportado: 18/06/08
Titular del patrimonio perjudicado: Secretaria de Acción Social (SAS)
Monto del perjuicio patrimonial determinado en concreto: G. 280.012.800 (Guaraníes Doscientos Ochenta Millones Doce
Mil Ochocientos).
Hechos punibles conexos / otros hechos punibles detectados:

III. EXPLICACIÓN DEL CASO: (Describir en forma genérica, en no más de trespárrafos, los hechos que son objeto del presente reporte)
En fecha 08 de febrero de 2008, las autoridades de la Secretaria de Acción Social (SAS) pagaron con fondos del Estado al Sr.
Celso Augusto Machado Valente, propietario de la Finca Nº 581, del Distrito de Villa Elisa en concepto de Adquisición de
Tierras y Terrenos, la suma de Gs. 2.030.092.800 (Guaraníes Dos Mil Treinta Millones Noventa y Dos MilOchocientos).
Según informe elaborado por el Departamento de Avalúo Oficial del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y
remitido a la SAS, la finca Nº 581 del Distrito de Villa Elisa posee una superficie total de 58.336 m2 y el valor unitario de dicho
terreno apto para uso habitacional es de 35.000 Gs./m2. Además, dicho Departamento recomendó la ejecución y
determinación de lasuperficie utilizable apta para fines habitacionales, por los importantes accidentes topográficos del terreno
(existencia de una zanja de considerables dimensiones). Según las mediciones realizadas por los auditores de la Dirección
General de Control de Obras Publicas de la CGR, la zanja existente en dicho terreno es de aproximadamente 8.400 m2
(representando el 14% de la superficie total de la finca).Del análisis realizado por la Dirección de Control Obras Públicas de la
CGR, se desprende que el valor unitario final del inmueble aplicable a toda su extensión y teniendo en consideración que el 14
% del terreno está ocupado por una zanja, es de Gs. 1.750.080.000(Guaraníes Un Mil Setecientos Cincuenta Millones Ochenta
Mil), es decir, Gs. 30.000 Gs./m2 (precio unitario, devaluado por laexistencia de la zanja).
Las autoridades de la Secretaría de Acción Social pagaron con fondos del Estado, la suma total de Gs. 2.030.092.800
(Guaraníes Dos Mil Treinta Millones Noventa y Dos Mil Ochocientos) (a un costo unitario de Gs. 34.800 el m2) por un
inmueble que, según la avaluación realizada por la Dirección de Control de Obras Públicas de la CGR, coincidente con el
criterio sentado por elDepartamento de Avalúo Oficial del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, tiene un valor de
Gs. 1.750.080.000 (Guaraníes Un Mil Setecientos Cincuenta Millones Ochenta Mil) (a un costo unitario de Gs. 30.000 el m2).
En atención a ello, el Estado habría sufrido un perjuicio patrimonial estimado en la suma de Gs. 280.012.800 (Guaraníes
Doscientos Ochenta Millones Doce Mil Ochocientos) en dicha...