Daniel Filmus

Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo.
Daniel Filmus.

INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas del siglo XX asistimos a un conjunto de transformaciones económicas-sociales y culturales cuya rapidez y complejidad no reconoce precedentes. Tuvieron impacto en todos los órdenes de la vida social.
• Creciente globalización económica y cultural.
• Las demandas vinculadas alafianzamiento de las individualidades regionales, nacionales o locales adquieren una fuerte presencia en el panorama internacional.
• Se disipan los peligros que signaron al siglo XX en torno a un conflicto mundial.
• Emergen nuevas caras de la violencia irracional de la mano de la intolerancia y el fundamentalismo.
• Avances científico-tecnológicos en todos los campos del conocimiento.
• Serecupera en numerosos países de la región la vigencia de las instituciones democráticas.
• Se modifican los sistemas productivos y la forma de organización de los productos. Esto genera la expulsión de trabajadores del mercado laboral y la marginación de sectores de la población.
• El conocimiento, la ciencia, la tecnología, y la capacitación de los ciudadanos pasa a ser la estrategia para elcrecimiento con equidad de los países.
• Los sistemas educativos muestran poca capacidad para responder a las nuevas demandas que les plantean los actuales modelos de desarrollo.



ORÍGENES DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA EDUCACIÓN.

El rol que el Estado ha ejercido en torno a la educación en distintos países latinoamericanos, y en particular en Argentina a partir del siglo XIX,correspondió a la matriz de pensamiento que se comenzó a utilizar a partir de la Revolución Francesa.
Puellez Benítez (1993) afirma que la educación, fue concebida más como un servicio público y como una necesidad del Estado que como un derecho individual. Por un lado, porque la educación no se encontraba entre los derechos que los individuos sentían más conculcados en el marco de la opresión del Estadoabsoluto; por otro, porque el Estado debió hacerse cargo a partir de la nacionalización de los bienes eclesiásticos en 1789 de muchas de las funciones educativas que hasta el momento desempeñaba la iglesia e inculcar por este medio los valores liberales y democráticos.


ESTADO, EDUCACIÓN Y SOCIEDAD EN ARGENTINA.

El proceso de “estatidad” en nuestro país tuvo características diferenciales.La más distintiva estuvo vinculada a las condiciones de los actores sociales. En primer lugar, la sociedad civil aun no había adquirido el carácter de “sociedad nacional” con anterioridad al surgimiento del Estado. En segundo lugar, porque la debilidad de actores económicos y sociales modernizadores obligaron al Estado en gestación a tener un peso más significativo.
Daniel García Delgado (1994)señala: “El Estado determinó fuertemente a la sociedad, apareciendo como modernizador, revolucionario, transformador o garante de un orden represivo, pero en todos los casos con una gran influencia sobre la sociedad. (…)”


LA FUNCIÓN POLITICA DE LA EDUCCIÓN: EL ESTADO OLIGÁRQUICO-LIBERAL.

El Estado en América Latina se consolidó como Estado oligárquico, es decir, una organización donde solotuvo posibilidad de participar el sector dirigente de la sociedad.
Argentina, integró el grupo de países que ha sido denominado como de “modernización temprana”.
En estos países el mayor nivel de heterogeneidad y fluidez social exigió una presencia más importante del Estado como gente integrador y hegemónico. Eso no implico una apertura del Estado a la incorporación de nuevos sectores socialesen la conducción del poder público. El modelo de participación política continuó siendo muy restrictivo, excluyente en lo económico y lo político.
En este marco el sistema educativo se constituyó con características “estatistas y centralizadoras”, significa que el Estado asumió la tarea educadora por gestión propia o a través del control de las instituciones de tipo privado.
Para nuestro...