DANIELA



Territorio Aduanero
or territorio aduanero o área aduanera nacional se entiende el ámbito geográfico dentro del cual, las disposiciones aduaneras de la República son aplicables. Comprende la tierra firme insular del país, sus aguas jurisdiccionales y el espacio atmosférico que a ambas cubre. Por aguas jurisdiccionales se entienden las aguas interiores y las aguas limítrofes o fronterizas y sumar territorial. Integran también el territorio aduanero nacional los enclaves de la Aduana de la República que se establezcan en territorio extranjero. No integran el territorio aduanero nacional, las zonas francas, puertos francos y otros exclaves aduaneros establecidos o a establecerse en el territorio nacional. (Código Aduanero. Artículo 5)
Territorios Mayores y Territorios Menores.
LosTerritorios Mayores: Es también conocido como Zona Primaria Aduanera. Son lugares habilitados para realizar las operaciones aduaneras con mercancías que comprenden en particular los locales, instalaciones, depósitos, plazoletas, puertos, muelles, atracaderos, aeropuertos, terminales ferroviarias, paso fronterizos y demás lugares donde se realicen operaciones aduaneras con regular frecuencia, de talmanera que por lo menos tengan designados funcionarios estables para su control.
Los Territorios Menores: Llamada también como Zona Secundaria Aduanera. Es todo el resto del territorio aduanero no comprendido en la Zona Primaria Aduanera. En este caso cabe acotar que, de realizarse una operación aduanera en Zona Secundaria, a partir del momento en que se haga presente el personal de la aduana en dicholugar y hasta que éste concluya con sus funciones específicas, esa porción de Zona Secundaria Aduanera pasa a ser momentáneamente "Zona Primaria Aduanera". Es por esta razón, que los servicios de los funcionarios aduaneros prestados en la Zona Secundaria Aduanera se considerarán extraordinarios y en consecuencia el operador deberá pagar por ellos un cargo que no es exigible cuando las operacionesse realizan en la Zona Primaria Aduanera.
Territorio Aduanero General.
Es el ámbito nacional donde se aplica un sistema general arancelario y de restricciones económicas al comercio exterior.
Territorio Aduanero Especial.
Es el ámbito nacional donde se aplica un sistema arancelario y de restricciones económicas especial a las operaciones del comercio exterior.
Diferencia entre el TerritorioAduanero y el Territorio Político Venezolano.
El Territorio Aduanero (TA): Es el territorio en el cual las disposiciones de la legislación aduanera de un estado son plenamente aplicables.
El Territorio Político (TP): Supone que parte del TP no está contemplado como ámbito nacional de validez del régimen aduanero. Parte del TP del Estado forma parte del TA de otro Estado, y el propio Estado ha decididoliberar a determinado sector de su territorio, del régimen aduanero (puertos libres y zonas francas).
Territorio aduanero es el espacio sobre el cual en determinado Estado aplica sus normas aduaneras, en ejercicio de su poder de imperio.
Así, el concepto de territorio aduanero presupone la existencia de un Estado soberano, de una legislación para regular la entrada y salida de bienes objeto decomercio internacional y de una organización investida de autoridad para hacer cumplir sus disposiciones. George Jellinek en su Teoría General del Estado, hace una acotación útil para nuestro análisis: “la tierra sobre la que se levanta la comunidad Estado, considerada desde su aspecto jurídico, significa el espacio en que el poder del Estado puede desarrollar su actividad específica, o sea, la delpoder público. En este sentido jurídico la tierra se denomina territorio”. Parafraseando al ilustre jurista, podemos decir que territorio aduanero es aquel en el cual un determinado Estado aplica coactivamente sus normas jurídicas aduaneras y donde, por tanto, aplica medidas de policía administrativa y ejerce su potestad tributaria.

Pero no basta un cuerpo legal para que las normas se apliquen y...