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POLÍTICAS DE REFORMAS DEL SISTEMA EDUCATIVO EN LOS NOVENTA:
LEY FEDERAL DE EDUCACIÓN
En la década del 90 se consolida un proceso de reestructuración del capitalismo, caracterizado principalmente por un cambio en el modelo de acumulación, proceso que se inicia en la década del 70.
En nuestro país los organismos de crédito internacional tuvieron un importante papel en las políticasneoliberales. Las mismas implicaron un cambio en el papel del estado que tuvo un rol activo. Los principales linimientos de estas políticas fueron privatización de servicios públicos, desregulación económica, etc.
Estas políticas neoliberales se combinaron con tendencias neoconservadoras en lo político, reduciéndose la democracia sólo a un aspecto formal, sin participación real de los diversos actoressociales, y el ejercicio de la ciudadanía se reduce al acto electoral.
En este contexto la educación adquiere suma importancia constituyéndose en una variable para un sistema que ha excluido a gran parte de la población.
Las reformas en la educación son parte de un proceso de cambios estructurales en relación con el Estado y la sociedad civil, el “contagio” internacional de las políticas de lareforma que plantea un conjunto de conexiones y correspondencias que se condensan en las reformas.
Con esto se quiere lograr a través de la escolaridad el mejoramiento de la economía de los países, reducir los costos de los servicios educativos que asumen los gobiernos.
La aplicación de la Ley Federal de Educación se dio por un conjunto de situaciones como ideas a través de redes sociales ypolíticas.
La sanción de esta ley dominó la Transformación Educativa, lograda junto a la democracia, con su gran acontecimiento como lo fue el Congreso Pedagógico, el cual le da la posibilidad de generar una lógica de concertación de nuevas posiciones y políticas educativas.
Las transformaciones se dan especialmente en las siete naciones más industrializadas del mundo. Se dan muchos acontecimientoscomo la “Construcción de un Nuevo Orden Internacional”, Mundialización, Globalización, etc, de allí la economía global es denominada por las industrias de la información y conocimiento intensivo.
La crisis estructural del Estado tradicional da paso al “no-Estado”. El modelo de “Estado Keynesianismo Benefactor” entra en crisis con el Estado y la sociedad se caracterizó por la fuerte intervención delEstado en las relaciones sociales y económicas.
La reforma de los ’90 obtuvo cuatro problemas como lo fue la delimitación del tamaño de estado; la postura de éste frente al mercado y a las demandas sociales y el interés de interceder en la gobernación. En la década del ’30 se desarrolla la intervención directa y funciones tutelares en el Estado asignándole un rol al mercado: recursos sociales yla liberalización de las relaciones sociales.
Entre los años setenta y noventa llega la crisis del país y con ella la crisis del gobierno constitucional; en 1983 se recuperan instituciones de la democracia y la hiperinflación al igual que las políticas de ajuste estructural. Los servicios que estaban en mano del gobierno nacional fueron transferidos a las jurisdicciones.
Este traspaso logro laliberalización económica que apartó ganancias para algunos grupos sociales.
En 1995 Córdoba se destacó por el “efecto tequila” que condujo a la hipercrisis descargando el ajuste sobre el gasto personal. Para salir de esta situación se buscó un modelo alternativo inducido desde la Nación, este modelo fue debilitando al Estado abandonando las funciones sociales. La acción pública por medio de lacohesión de los segmentos de la sociedad argentina, logrando la integración histórica atravesando la etapa “post-ajuste” junto a una profunda crisis política donde el contrato social funda el orden social manifestando el sentimiento de desconfianza en los dirigentes políticos y sociales.
Las políticas educativas plantean a la escuela un conjunto de nuevos desafíos para resignificar su rol social...
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