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7. NORMAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE CENTRALES DE ABASTO
Debido a sus propias características y al uso múltiple de las instalaciones de parte de vehículos de carga, automóviles y peatones, la ubicación de las centrales de abasto deberá facilitar el abastecimiento y distribución de los productos.
La mala ubicación de este tipo de unidades puede propiciar la aglomeración de vehículos,comerciantes y productos, generando un proceso de deterioro urbano. Por esta razón, es necesario tomar en cuenta ciertas normas que faciliten su integración y funcionamiento.
Para ello, las secretarías de Comercio y Fomento Industrial y Desarrollo Social establecen como normas básicas entre otras las siguientes:
• Normas de integración al contexto urbano.
• Normas para su ubicación e instalación
• Lasáreas básicas para su operación.
7.1 Normas de Integración al Contexto Urbano
Estas normas consisten en la adecuación de estas unidades comerciales a las condiciones y características del desarrollo urbano del municipio, para ello:
• Debe existir una correcta vinculación de estas unidades con los diferentes usos del suelo, buscando su compatibilidad con otros equipamientos para lacomercialización, tales como: comercio de insumos agropecuarios, tlapalerías, zapaterías, gasolineras, hoteles, industrias empacadoras y terminales de transporte urbano.
• Deberá localizarse en lugares donde no interfieran con las funciones de circulación y transporte, por lo que se localizarán en autopistas o carreteras que tengan una articulación con la vialidad interna, a fin de permitir una comunicacióndirecta y adecuada para facilitar el traslado de usuarios y mercancías.
• Deben contar con una infraestructura básica que considere los siguientes elementos: agua potable, energía eléctrica, drenaje, pavimentación y teléfonos. Estos servicios contribuyen a que las centrales de abasto puedan operar de manera eficiente y garantizar los aspectos de seguridad e higiene.
7.2. Normas para su Ubicación eInstalación.
La central de abasto al igual que el mercado, es una unidad de equipamiento comercial; sin embargo, los criterios para su instalación son diferentes, considerando para la dotación de éstas una población mayor a 500,000 habitantes, dado que en una población menor no es necesaria, a menos que la producción de alimentos sea insuficiente para abastecer a la mayor parte de la población ocuando en un radio de 200 Kms. no exista otro centro de abasto al mayoreo.
Otro de los aspectos importantes en la instalación de este tipo de unidades es que los predios colindantes con la central no tengan usos del suelo inconvenientes, tales como los que producen malos olores y plagas nocivas, así como aquellos que por los mismo motivos puedan ser afectados con las instalaciones de la central.En función de lo anterior, el establecimiento de este tipo de unidades se determina de acuerdo al total de la población a servir dentro de su área de influencia.
7.3. Áreas Básicas para su Operación
Las áreas necesarias para el funcionamiento de este tipo de unidades son las siguientes:
• Área de maniobras y estacionamiento de vehículos de carga.
• Andenes para carga y descarga de productos.• Andenes para la circulación de peatones.
• Bodegas para manejo y almacenamiento de productos.
• Superficie de reservas para la ampliación de la unidad.
• Servicios de apoyo, dentro de los que destacan las básculas para pesaje de productos, locales de maduración y frigoríficos generales.
• Servicios complementarios, que comprenden: bancos, servicio de telégrafos y correos, servicio deabastecimiento de combustible, servicio de transporte, distribución de insumos agropecuarios, etc.
De acuerdo con las características que se han señalado, se puede considerar que el desarrollo de un sistema de mercados y centros de abasto municipales debe comprender acciones de dotación y complementación entre los mismos, a fin de que se integren a las necesidades de concentración y...