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Los Acuerdos de Paz fueron suscritos el 16 de enero de 1992 en el Castillo de Chapultepec de la ciudad de México entre el gobierno salvadoreño y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional y fueron fruto de un proceso que inicio con el Diálogo que en 1984 que fue acompañado por la Iglesia Católica y posteriormente por casi tres años de negociaciones con mediación de la ONU. Con estosAcuerdos se cerró un período sangriento que duró más de una década y que causó al menos 75,000 muertos, 8,000 desaparecidos y 12,000 presos políticos, así como cuantiosas pérdidas a la infraestructura y economía del país.
Los objetivos últimos del proceso se establecieron en el llamado Acuerdo de Ginebra, en abril de 1990, estos eran: la democratización, el respeto irrestricto de los derechoshumanos y la reunificación de la sociedad salvadoreña. Con ello se buscaba avanzar hacia una transformación profunda del Estado.
Sin duda los Acuerdos de Paz crearon condiciones favorables para el avance hacia una nación democrática: se logró el cese del enfrentamiento armado, la desmovilización y desmontaje de la estructura de los aparatos de violencia y represión estatal que funcionaban desde antesdel periodo de la guerra (Guardia Nacional, Policía de Hacienda y Policía Nacional); se crearon nuevas instituciones como la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, el Tribunal Supremo Electoral, se reestructuró el sistema judicial; se redujo y se cambió la doctrina de la Fuerza Armada, se reformó la Constitución, se abrió el espectro político ampliándose la pluralidad con laconversión e incorporación del FMLN como partido político, entre los aspectos relevantes.
En los veinte años, transcurridos hasta ahora, el fortalecimiento democrático se ha estancado y deteriorado; no se ha alcanzado realmente la esperada transformación democrática del Estado salvadoreño. La nueva institucionalidad democrática ha sido la más desatendida, se han señalado involuciones en la estructura de laPolicía Nacional Civil (PNC), Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH), Fiscalía General de la República, Órgano Judicial, Corte de Cuentas, Tribunal Supremo Electoral y Asamblea Legislativa. Reconociendo los avances que en materia de transparencia ha tenido el país, en los Organos de Estado aún se refleja una débil rendición de cuentas, corrupción, sistema político inestable,baja participación ciudadana, irrespeto a la legalidad, enfrentamiento entre órganos de gobierno y debilitamiento del Estado de Derecho.
Se evidencian signos de deterioro en el ejercicio de la representación, la credibilidad institucional y consecuentemente la democratización y gobernabilidad del país se ve amenazada; lo arbitrario aún se constituye como el método privilegiado para la resoluciónde conflictos, algo propio de la cultura autoritaria todavía existente, lo cual está conduciendo a un cierre de espacios de la expresión popular y violatorias a derechos humanos.
A pesar de la demanda de buscar mecanismos de concertación social y política para la solución de graves problemas del país, la negociación no adquiere el valor requerido por parte de las autoridades como el mecanismo parala transformación de los conflictos que atraviesa al país.
Las principales deudas que aún se mantiene con las víctimas del conflicto armado y en general con la sociedad salvadoreña salvadoreño es cumplir a cabalidad las recomendaciones de la comisión de la verdad y juzgar a los criminales de guerra y las reformas judiciales que garanticen equidad y una efectiva investigación del delito. Seconsidera que la vigencia de la Ley de Amnistía no ha permitido superar la impunidad, que ”viola tres derechos fundamentales de toda persona humana: verdad, administración de justicia y reparación de los daños a las víctimas y sus familiares”; esto a pesar que ha sido recomendada la derogación e inaplicabilidad de este instrumento legal por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el...