Datos Sobre Las Drogas En Quito

PROYECTO DE DESCENTRALIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE DROGAS EN LOS PAÍSES ANDINOS.

CONSEJO NACIONAL DE CONTROL DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS

CONSEP
COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS

CICAD – OEA
AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

AECI
OBSERVATORIO ECUATORIANO DE DROGAS

OED

DIAGNOSTICO SITUACIONAL SOBRE CONSUMO DE DROGAS ENQUITO

JULIO - 2006

DIRECCIÓN TÉCNICA Silvia Corella Ramírez COORDINACIÓN DEL ESTUDIO Y ELABORACIÓN DEL INFORME Verónica Burneo EQUIPO DE INVESTIGADORES PARA APLICACIÓN DE ENTREVISTAS: Irene Sierra Plinio Hidalgo Diego Vaca Lucio Díaz

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Introducción No se puede afirmar que se han estudiado a profundidad las particularidades del consumo de drogas en la capital. Por el momento, es escaso elconocimiento existente sobre este fenómeno en Quito, lo cual no permite poner en práctica políticas locales que den paso a intervenciones del todo eficaces en el ámbito de la reducción de la demanda. En un país con profundas diferencias poblacionales, a nivel socioeconómico y cultural, cualquier estrategia sobre un fenómeno social de este tipo, no debería ignorar las peculiaridades locales, y silo hace, corre el riesgo de no obtener los resultados esperados. El país cuenta con estudios que explican la situación actual del consumo de drogas en poblaciones específicas, como los estudiantes, sin embargo, no se encuentra mayor producción de trabajos de tipo cualitativo sobre el recorrido histórico y las características del consumo de drogas en las diferentes localidades, ni sobre lapercepción social de este fenómeno. Con el objetivo de favorecer la construcción de un conocimiento sobre los consumos de drogas en la ciudad, el impacto de éstos y sobre las potenciales intervenciones más adecuadas, se ha elaborado este estudio diagnóstico sobre el consumo de drogas legales e ilegales en Quito. Es importante mencionar esta distinción por cuanto, cuando en el presente documento se mencionael término drogas, se hace referencia tanto a las sustancias lícitas como a las ilícitas. Este estudio se propone hacer una breve aproximación a la situación actual de este fenómeno, partiendo de la percepción de algunos actores locales relevantes, y desde la observación directa de redes de consumidores importantes en los mundos del consumo de la ciudad. Sin embargo, cabe mencionar que se tratade un estudio de rápida aplicación y principalmente de tipo descriptivo. Serán necesarias futuras investigaciones a profundidad, cuantitativas y cualitativas, para ahondar sobre las características locales del consumo de drogas legales e ilegales. Antecedentes Dentro del marco global de cooperación en el que participan la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) del Ministerio deAsuntos Exteriores y la Delegación del Gobierno Español del Plan Nacional sobre Drogas del Ministerio del Interior, la Comisión Interamericana para el Control de Abuso de Drogas de la Organización de Estados Americanos y el Gobierno español presentaron el Proyecto de Descentralización de las políticas de Drogas en los Países Andinos, con el objetivo de impulsar acciones dentro del campo del control dela demanda bajo la consideración de que las actuaciones en este campo en el área andina son insuficientes para atender a toda la población. Este proyecto busca aproximar a los ciudadanos al proceso de toma de decisiones, planificación y ejecución de

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las políticas sobre drogas, que generalmente se ha quedado en los niveles de la administración central del Estado, bajo la consideración deque los gobiernos municipales se encuentran en una posición mucha más cercana a la comunidad y conocen más a profundidad las problemáticas específicas que preocupan a cada ciudad.1 En el marco del Proyecto de Fortalecimiento Institucional de las Comisiones Nacionales de Drogas financiado por AECI desde 1999, el Proyecto de Descentralización de las políticas de drogas en los países Andinos busca...