david
Páginas: 5 (1139 palabras)
Publicado: 17 de octubre de 2013
ASPECTOS GENERALES DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y TERRITORIAL EN MÉXICO
En México, la planeación territorial se inicia con la publicación en 1976 de la Ley General de Asentamientos Humanos. En concordancia con esta ley se crea la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas (SAHOP), instancia a la que se asignó la tarea de planear y normar el desarrollo urbano-regional, el usoy conservación de los recursos naturales y la infraestructura.
El concepto de ordenamiento ecológico se incluyó por primera vez en 1982 en la Ley Federal de Protección al Ambiente. En 1983 se incorpora el ordenamiento ecológico al Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 y se crea la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE), la que concentraría las atribuciones tanto del ordenamientoecológico (incluyendo aspectos de flora y fauna) como del territorial (relacionado con los asentamientos humanos), la infraestructura y las obras públicas.
Con la publicación en 1988 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), se consagra a los ordenamientos ecológicos como instrumentos de política ambiental.
• Hacer compatible el ordenamiento ecológico con losdemás planes y programas de ocupación del territorio
• Prever la coordinación necesaria para que el Gobierno Federal fomente y apoye la formulación del ordenamiento ecológico del territorio.
El ordenamiento tiene como propósito principal orientar la planeación del desarrollo. Para ello, integra y adecua enfoques, métodos y procedimientos que permiten traducir las políticas de desarrollo enacciones concretas para resolver las problemáticas específicas que experimenta el territorio. En este sentido, el ordenamiento debe ser visto como un instrumento para el fomento del desarrollo de actividades productivas más convenientes, y no como un instrumento de control. En dado caso, se trata de revertir, recuperar y reorientar el desarrollo más adecuado para el municipio.
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En México, lascaracterísticas de los territorios en los que la administración municipal tiene lugar son de una gran diversidad socio-natural y cultural. De manera general podemos distinguir municipios urbanos, metropolitanos, rurales, costeros, indígenas, fronterizos, turísticos y petroleros, entre otros. Todos ellos se encuentran asociados, en mayor o menor medida, al desarrollo de una actividad económicapredominante.
Los principios rectores o soportes conceptuales y normativos en los que descansa el ordenamiento ecológico y territorial
El ordenamiento incorpora las políticas de desarrollo sectoriales y los respectivos instrumentos que se aplican al municipio, a fin de favorecer la coherencia entre ellas.
La participación de los actores sociales es un elemento indispensable del proceso deordenamiento, pues es un recurso que otorga legitimidad y propicia viabilidad en su aplicación, al fortalecer el reconocimiento y la importancia del punto de vista de los actores locales, asegurando su corresponsabilidad en las decisiones que permitan construir un futuro estratégico para el territorio municipal, así como en el seguimiento y la evaluación de las acciones correspondientes.
Losordenamientos deben buscar que el uso actual de los recursos no comprometa ni su disponibilidad ni su calidad para las futuras generaciones.
En congruencia con el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 21 de la Ley de Planeación, y atendiendo a lo establecido en los artículos 7, 12 y 14 de la Ley General de Asentamientos Humanos, la SEDESOLelaboró el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006, que tiene entre sus objetivos fundamentales la orientación espacial del desarrollo y la planificación y la prospectiva del territorio, con el fin de elevar la competitividad de las ciudades y regiones del país, propiciando en consecuencia la igualdad de oportunidades.
Asimismo, el Programa de Ordenamiento...
En México, la planeación territorial se inicia con la publicación en 1976 de la Ley General de Asentamientos Humanos. En concordancia con esta ley se crea la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas (SAHOP), instancia a la que se asignó la tarea de planear y normar el desarrollo urbano-regional, el usoy conservación de los recursos naturales y la infraestructura.
El concepto de ordenamiento ecológico se incluyó por primera vez en 1982 en la Ley Federal de Protección al Ambiente. En 1983 se incorpora el ordenamiento ecológico al Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 y se crea la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE), la que concentraría las atribuciones tanto del ordenamientoecológico (incluyendo aspectos de flora y fauna) como del territorial (relacionado con los asentamientos humanos), la infraestructura y las obras públicas.
Con la publicación en 1988 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), se consagra a los ordenamientos ecológicos como instrumentos de política ambiental.
• Hacer compatible el ordenamiento ecológico con losdemás planes y programas de ocupación del territorio
• Prever la coordinación necesaria para que el Gobierno Federal fomente y apoye la formulación del ordenamiento ecológico del territorio.
El ordenamiento tiene como propósito principal orientar la planeación del desarrollo. Para ello, integra y adecua enfoques, métodos y procedimientos que permiten traducir las políticas de desarrollo enacciones concretas para resolver las problemáticas específicas que experimenta el territorio. En este sentido, el ordenamiento debe ser visto como un instrumento para el fomento del desarrollo de actividades productivas más convenientes, y no como un instrumento de control. En dado caso, se trata de revertir, recuperar y reorientar el desarrollo más adecuado para el municipio.
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En México, lascaracterísticas de los territorios en los que la administración municipal tiene lugar son de una gran diversidad socio-natural y cultural. De manera general podemos distinguir municipios urbanos, metropolitanos, rurales, costeros, indígenas, fronterizos, turísticos y petroleros, entre otros. Todos ellos se encuentran asociados, en mayor o menor medida, al desarrollo de una actividad económicapredominante.
Los principios rectores o soportes conceptuales y normativos en los que descansa el ordenamiento ecológico y territorial
El ordenamiento incorpora las políticas de desarrollo sectoriales y los respectivos instrumentos que se aplican al municipio, a fin de favorecer la coherencia entre ellas.
La participación de los actores sociales es un elemento indispensable del proceso deordenamiento, pues es un recurso que otorga legitimidad y propicia viabilidad en su aplicación, al fortalecer el reconocimiento y la importancia del punto de vista de los actores locales, asegurando su corresponsabilidad en las decisiones que permitan construir un futuro estratégico para el territorio municipal, así como en el seguimiento y la evaluación de las acciones correspondientes.
Losordenamientos deben buscar que el uso actual de los recursos no comprometa ni su disponibilidad ni su calidad para las futuras generaciones.
En congruencia con el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 21 de la Ley de Planeación, y atendiendo a lo establecido en los artículos 7, 12 y 14 de la Ley General de Asentamientos Humanos, la SEDESOLelaboró el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006, que tiene entre sus objetivos fundamentales la orientación espacial del desarrollo y la planificación y la prospectiva del territorio, con el fin de elevar la competitividad de las ciudades y regiones del país, propiciando en consecuencia la igualdad de oportunidades.
Asimismo, el Programa de Ordenamiento...
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