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Unidad 7
Poder Legislativo: Es el órgano de gobierno por excelencia dentro de la distribución de funciones que hace la Constitución. Es el depositario de la soberanía del pueblo, aunque mediatizada por la representación política.
El Congreso es quien hace la ley, en su sentido plenario e integral. Está compuesto por dos cámaras o salas. De modo que el bicameralismo, como forma de controlintraorganica, es la característica esencial desde el punto de vista de su estructura, a través del cual se expresa la forma representativa y federal: Diputados representa al pueblo de la Nación y el Senado representa entidades miembros. Si bien ambas Cámaras actúan separadamente, ellas funcionan con poderes coordinados y semejantes.
El Congreso regula su funcionamiento por el sistema de lasmayorías: siendo un órgano colectivo bicameral, sus decisiones se adoptan, previa deliberación, por las mayorías que en cada caso establece la Constitución con exclusión de los ausentes y de las oposiciones; empero ello no significa que las minorías no estén protegidas.

Composición: El órgano legislativo del Estado federal está compuesto por dos Cámaras: la de Diputados, que expresa la formarepresentativa proporcionalmente a la población y manifiesta la voluntad del pueblo de la Nación, y la de Senadores, que expresa la forma federal del Estado: representa, en forma igualitaria, la autonomía de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires (art. 44, CN). En ambos casos, en consonancia con la forma republicana, todos los mandatos legislativos son periódicos y de renovación parcial a fin deasegurar, a la vez, el cambio y la continuidad legislativa.

Composición de la Cámara de Diputados:
Elección de diputados: el artículo 45, parte Ia CN señala que son “elegidos directamente por el pueblo de las provincias, de la Ciudad de Buenos Aires, y de la Capital en caso de traslado [...] a simple pluralidad de sufragios”.
Número de diputados: se mantiene el clásico sistema de no establecer unnúmero fijo de miembros: este es indeterminado pero determinable en proporción a los habitantes de cada distrito electoral.
Duración y renovación: el mandato de los diputados se extiende por cuatro anos, pero la sala se renueva por mitades cada bienio (art. 50, CN). El sorteo previsto para la “primera Legislatura”, necesario para posibilitar el comienzo de la renovación parcial que luego setransforma en automática, fue repetido al reinstalarse la democracia luego de cada gobierno de facto.
Requisitos para ser diputado (art. 48, CN): establece una serie de recaudos asertivos (que se deben tener o poseer) a la época de la incorporación de los diputados a la Cámara a tenor del propio texto:
Edad de veinticinco años: se ha optado por fijar una edad mínima fija, por encima de la mayoría deedad, sin mencionar tope alguno.
Cuatro años de ciudadanía en ejercicio: dicho termino se comienza a contar desde el día en que los nativos cumplen 18 años, pues a partir de ese momento pueden ejercer la ciudadanía y desde el día en que los extranjeros obtienen la carta de ciudadanía, por sentencia firme de la justicia federal.
Ser natural de la provincia que lo elija o tener dos años deresidencia inmediata en ella: los nacidos en la provincia no precisan residir en forma inmediata a la elección durante ningún periodo de tiempo para ser elegidos diputado.

Composición del Senado:
Elección de senadores: el nuevo artículo 54 CN dispone que la forma permanente de elección senatorial es “directa y conjunta” por parte del pueblo de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires según aquien representen los senadores a elegir.
Número de senadores: el nuevo artículo 54 CN eleva la representación local de dos a tres senadores por cada provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires. A su vez, consagra un sistema de lista incompleta al atribuir dos bancas al partido político que obtenga el mayor número de votos y la restante al partido político siguiente.
Duración y renovación:...