dda obra nueva
Páginas: 9 (2204 palabras)
Publicado: 17 de febrero de 2015
demanda de obra nueva
I. Introducción
La inquietud que motiva este trabajo es la verificación de una realidad anómala establecida a propósito del interdicto de obra nueva, según los términos del actual Código de Procedimiento Civil chileno (= Código de Procedimiento Civil.). En efecto, según el texto de la ley, y conforme a la interpretación unánime de la jurisprudencia, esteinterdicto permite paralizar las obras denunciadas por la parte que se considera afectada por su ejecución, bastando para decretar esta suspensión con la sola presentación de la demanda. En la práctica esto se traduce en que el juez ordenará como primera resolución la paralización provisional de las obras denunciadas, independientemente del mérito o fundamentación de dicha demanda o de los perjuicios quedicha paralización puedan acarrear para el denunciado.
La tramitación descrita parece apartarse de los estándares que normalmente observa el legislador. El juez decreta una especie de medida cautelar de manera instantánea, refleja, sin atender a parámetro alguno, entendiendo que la paralización de las obras es un auténtico mandato legal que no puede desatender. De más está decir que estapráctica judicial genera inquietud entre quienes participan en proyectos inmobiliarios de cualquier naturaleza, conocedores de la facilidad con que se pueden paralizar las faenas y los perjuicios que de ello se pueden derivar.
Ante la verificación de esta realidad, expondremos en primer lugar cuál es la actual regulación de la denuncia de obra nueva en nuestro Derecho civil y procesal (II). Acontinuación realizaremos un análisis de los orígenes históricos de la normativa vigente, para establecer la evolución de las instituciones jurídicas que finalmente se cristalizaron en las modernas codificaciones (III). Hemos elegido este enfoque al constatar que la peculiaridad de la normativa sobre denuncia de obra nueva se debe a razones de carácter histórico más que a decisiones dogmáticas dellegislador. Es por ello que privilegiaremos un análisis histórico comparado, sin perjuicio de las enormes perspectivas que un enfoque estrictamente dogmático pueda ofrecer en esta materia. Nuestra investigación abarcará hasta el actual Proyecto de Código Procesal Civil, en el cual estimamos que se ha desatendido completamente el desarrollo histórico de este procedimiento.
II. La Denuncia de obra nuevaen la legislación civil y procesal chilena
El interdicto de obra nueva se encuentra regulado en los artículos 930 y 931 del Código Civil chileno (= CC.) y en los artículos 565 a 570 Código de Procedimiento Civil.
El Código Civil trata esta acción dentro de las acciones posesorias especiales, en el título 14º de su libro II. Como es sabido, estas acciones no constituyen verdaderasacciones posesorias (las cuales son abordadas en el título 13º del mismo libro) ya que no tienen por objeto conservar o recuperar la posesión de bienes raíces o de derechos reales constituidos en ellos. En las palabras de don Luis Claro Solar, las acciones posesorias especiales miran más que a la posesión, al ejercicio del derecho de propiedad y establecen restricciones o limitaciones a este ejercicio,a fin de evitar los daños o conflictos que la libertad de goce de los propietarios pudiera ocasionar[1]. En el caso de la denuncia de obra nueva, procede interponer esta acción ante una perturbación en la situación jurídica del denunciante que se derive de la construcción de una obra nueva, obteniendo el afectado la inmediata paralización de la misma. La obra denunciada necesariamente debe estariniciada o a punto de iniciarse, pero no puede estar terminada, pues precisamente esta acción busca suspender la obra[2].
Esta acción, tal como se concibe en el Código Civil, tiene aplicación respecto de hipótesis muy específicas, entendiéndose que constituye obra nueva: i) La obra que se trate de construir sobre el suelo de que está en posesión (artículo 930 inciso 1); ii) Las obras que,...
I. Introducción
La inquietud que motiva este trabajo es la verificación de una realidad anómala establecida a propósito del interdicto de obra nueva, según los términos del actual Código de Procedimiento Civil chileno (= Código de Procedimiento Civil.). En efecto, según el texto de la ley, y conforme a la interpretación unánime de la jurisprudencia, esteinterdicto permite paralizar las obras denunciadas por la parte que se considera afectada por su ejecución, bastando para decretar esta suspensión con la sola presentación de la demanda. En la práctica esto se traduce en que el juez ordenará como primera resolución la paralización provisional de las obras denunciadas, independientemente del mérito o fundamentación de dicha demanda o de los perjuicios quedicha paralización puedan acarrear para el denunciado.
La tramitación descrita parece apartarse de los estándares que normalmente observa el legislador. El juez decreta una especie de medida cautelar de manera instantánea, refleja, sin atender a parámetro alguno, entendiendo que la paralización de las obras es un auténtico mandato legal que no puede desatender. De más está decir que estapráctica judicial genera inquietud entre quienes participan en proyectos inmobiliarios de cualquier naturaleza, conocedores de la facilidad con que se pueden paralizar las faenas y los perjuicios que de ello se pueden derivar.
Ante la verificación de esta realidad, expondremos en primer lugar cuál es la actual regulación de la denuncia de obra nueva en nuestro Derecho civil y procesal (II). Acontinuación realizaremos un análisis de los orígenes históricos de la normativa vigente, para establecer la evolución de las instituciones jurídicas que finalmente se cristalizaron en las modernas codificaciones (III). Hemos elegido este enfoque al constatar que la peculiaridad de la normativa sobre denuncia de obra nueva se debe a razones de carácter histórico más que a decisiones dogmáticas dellegislador. Es por ello que privilegiaremos un análisis histórico comparado, sin perjuicio de las enormes perspectivas que un enfoque estrictamente dogmático pueda ofrecer en esta materia. Nuestra investigación abarcará hasta el actual Proyecto de Código Procesal Civil, en el cual estimamos que se ha desatendido completamente el desarrollo histórico de este procedimiento.
II. La Denuncia de obra nuevaen la legislación civil y procesal chilena
El interdicto de obra nueva se encuentra regulado en los artículos 930 y 931 del Código Civil chileno (= CC.) y en los artículos 565 a 570 Código de Procedimiento Civil.
El Código Civil trata esta acción dentro de las acciones posesorias especiales, en el título 14º de su libro II. Como es sabido, estas acciones no constituyen verdaderasacciones posesorias (las cuales son abordadas en el título 13º del mismo libro) ya que no tienen por objeto conservar o recuperar la posesión de bienes raíces o de derechos reales constituidos en ellos. En las palabras de don Luis Claro Solar, las acciones posesorias especiales miran más que a la posesión, al ejercicio del derecho de propiedad y establecen restricciones o limitaciones a este ejercicio,a fin de evitar los daños o conflictos que la libertad de goce de los propietarios pudiera ocasionar[1]. En el caso de la denuncia de obra nueva, procede interponer esta acción ante una perturbación en la situación jurídica del denunciante que se derive de la construcción de una obra nueva, obteniendo el afectado la inmediata paralización de la misma. La obra denunciada necesariamente debe estariniciada o a punto de iniciarse, pero no puede estar terminada, pues precisamente esta acción busca suspender la obra[2].
Esta acción, tal como se concibe en el Código Civil, tiene aplicación respecto de hipótesis muy específicas, entendiéndose que constituye obra nueva: i) La obra que se trate de construir sobre el suelo de que está en posesión (artículo 930 inciso 1); ii) Las obras que,...
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