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Ejercicio de derechos sin
discriminación

1.
2.
3.
4.
5.

Derechos de las mujeres
Derechos de las personas privadas de libertad
Derechos de las personas migrantes y víctimas de trata
Derechos de las personas adultas mayores
Derechos de las personas con discapacidad

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introducción

La promoción, garantía y protección del derecho a la igual-

materia penal adolescente. Losderechos de las personas

dad y a la no discriminación es un pilar del derecho inter-

migrantes y víctimas de trata también han sido objeto de

nacional de los derechos humanos y ha sido recogida de

preocupación para el INDH. El capítulo constata la nece-

manera expresa por diversos tratados. Esta preocupación

sidad de contar con una nueva política migratoria acordeinternacional se explica principalmente en la medida en

a las características actuales del país y a los estándares de

que la discriminación constituye uno de los problemas que

derechos humanos en la materia, así como los problemas en

aquejan a las sociedades democráticas, porque impide de

la garantía de algunos derechos. Adicionalmente, se abordan

modo arbitrario el ejercicio de derechos enigualdad o no

los desafios existentes por combatir el crimen de trata de

los reconoce de manera universal a todas las personas. Así,

personas. El capítulo continúa analizando los derechos de las

la discriminación conlleva a una afectación de la igualdad

personas adultas mayores, donde junto con abordar la situa-

entre las personas, presupuesto esencial en una democracia.

ciónnormativa e institucional, el INDH releva la precaria situación de los Establecimientos de Larga Estadía de Adultos

El INDH, en sus Informes Anuales 2010 y 2011, ha mani-

Mayores (ELEAM) en el país. Finalmente, el capítulo termina

festado su preocupación en relación con la discriminación,

revisando los derechos de las personas con discapacidad

planteando diversas recomendaciones alEstado para erra-

y la afectación de sus derechos concentrada en cómo la

dicarla. Siguiendo ese trabajo, el Informe Anual 2012 pre-

discapacidad es un obstáculo para el ejercicio de derechos,

senta un capítulo específico sobre el ejercicio de derechos

especialmente en ámbitos como la salud y el trabajo.

sin discriminación.
Por primera vez el Informe Anual trata los derechos delas
mujeres, si bien en años anteriores se abordaron algunos
aspectos específicos en la materia. En esta oportunidad se
hace hincapié en las desiguales condiciones para participar
en la vida política del país, se releva con preocupación la
violencia sexual hacia las niñas y las tensiones existentes en
el acceso a la justicia por parte de mujeres indígenas en
casos de violencia por parte desus parejas. A continuación,
el capítulo sobre derechos de las personas privadas de libertad recalca que, pese a algunas medidas adoptadas por
el gobierno y el Congreso, el hacinamiento sigue constituyendo una grave violación a los derechos humanos, lo que
afecta el ejercicio de un conjunto de derechos. Entre otros
temas, este acápite releva aspectos discriminatorios en materia del derecho asufragio y los problemas persistentes en

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DerechoS de las mujeres

Fotografía: Kena Lorenzini

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derechoS de laS mujereS

1

En materia de derechos humanos de las mujeres, la acción

Estado su preocupación por la persistencia de estereotipos

del Estado en las últimas décadas –en el ámbito legislativo

sobre roles y responsabilidades de género, la ausencia de

y de lapolítica pública– ha permitido superar déficits im-

medidas especiales de carácter temporal para la igualdad

portantes de reconocimiento y ejercicio. La igualdad entre

sustantiva entre hombres y mujeres, las dificultades que en-

mujeres y hombres se consagró en la Constitución en 1999,

frentan las mujeres para acceder a la justicia en casos de

y en la legislación se han...