DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La administración pública puede definirse como el conjunto de entidades y organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito Nacional, Estadal y Municipal. El artículo 141 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) establece: “LaAdministración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho".
De la Constitución se desprenden numerosas leyes que norman o reglamentan el funcionamiento de laAdministración Pública como son: Ley Orgánica de la Administración Pública, Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, Ley del Estatuto de la Función Pública, Ley de la administración financiera del sector público, Ley de la Contraloría General de la República, Ley de Simplificación de trámites administrativo, Ley contra la corrupción.
Ley Orgánica de la Administración Pública (LOAP) fue creada con lafinalidad de ampliar y organizar la administración del Estado atendiendo a la organización y competencia de los poderes públicos, establecidos en la Constitución de forma descentralizada, regulando políticas administrativas y estableciendo normas básicas sobre los archivos y registros públicos.
El artículo 29 de la LOAP dispone que los titulares de la potestad organizativa pueden crear entesdescentralizados funcionalmente cuando el mejor cumplimiento de los fines del Estado así lo requiera, en los términos y condiciones previstos en la Constitución y en la presente Ley.
En relación con esto, artículo 142 de la CRBV establece que “los institutos autónomos sólo podrán crearse por ley. Tales instituciones, así como los intereses públicos en corporaciones o entidades de cualquier naturaleza,estarán sujetos al control del Estado, en la forma que la ley establezca”.
En todo caso, conforme al mismo artículo 29 de la LOAP la descentralización funcional puede revertirse por medio de la modificación del acto que le dio origen.
El artículo 143 de la CRBV contempla que “los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna y verazmente por la AdministraciónPública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a seguridad interior y exterior, a investigación criminal y a laintimidad de la vida privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido confidencial o secreto. No se permitirá censura alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad”.
Por su parte el artículo 155 de la LOAP establece que “toda persona tiene el derecho de acceder a los archivos yregistros administrativos, cualquiera que sea la forma de expresión, gráfica, sonora o en imagen o el tipo de soporte material en que figuren, salvo las excepciones establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido confidencial o secreto”.

DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
La Función Pública puede entenderse como laactividad de los funcionarios públicos para realizar las tareas que la sociedad le ha asignado al Estado y satisfacer el bien común. La misma comprende el conjunto de organizaciones públicas, tanto locales, regionales como nacionales, que realizan el trabajo administrativo y de gestión del Estado.
Artículo 144 de la CRBV. “La ley establecerá el Estatuto de la función pública mediante normas...