De La Informalidad A La Modernidad

MODERNIDAD
De la informalidad a la

Dirigido por Víctor E. Tokman

O FICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Los trabajadores informales son considerados ciudadanos económicos de segunda
clase, por su exclusión e incapacidad para
incorporarse plenamente al proceso de modernización. Ocho capítulos identifican en este
libro sus condiciones de acceso al marco institucional y regulatorio deBrasil, Colombia, Chile,
Jamaica y Perú en los ámbitos laboral, fiscal y
de localización.
Previa revisión de las estrategias adoptadas
-que han oscilado entre la persecución y el
blanqueo, pasando por la tolerancia, según la
coyuntura- se proponen aquí lineamientos de
políticas públicas. No se propicia un trato especial, particularmente en el campo laboral, porque
equivaldría a sancionar porley la desigualdad
existente y, así, a perpetuarla, sin perjuicio del
reconocimiento de necesidades diferentes en
materia crediticia, fiscal y de localización.
La tesis central del libro pone énfasis en
los mecanismos de acceso con una perspectiva
que significa revertir el orden actual. Este exige
cumplir las obligaciones sin asegurar el reconocimiento previo de los derechos, algoinhabilitante para quienes, como los informales, carecen de ingresos frente a los costos de las
obligaciones. Se formulan recomendaciones
para el reconocimiento de la propiedad informal como instrumento de acceso al crédito, de
la relación laboral como herramienta para acceder a la protección y a la mejora productiva,
del vínculo con la autoridad fiscal como el
mecanismo para introducir prácticascontables
y cálculo económico, y del trato con el municipio
para asegurar mayor estabilidad y seguridad
en el ejercicio de la actividad.
El reconocimiento de estas relaciones
permitirá mejorar los resultados económicos
de la actividad informal y facilitará cumplir con
las obligaciones inherentes a funcionar dentro
del sistema institucional vigente.

Dirigido por Víctor E. Tokman

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Copyright© Organización Internacional del Trabajo 2001
Primera edición 2001
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Víctor E. Tokman (dirección)
De la informalidad a la modernidad
Santiago, OficinaInternacional del Trabajo, 2001
ISBN 92-2-312682-7
Primera edición 1998

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