De La Responsabilidad De Los Servidores Publicos
Páginas: 26 (6323 palabras)
Publicado: 28 de julio de 2012
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
ANÁLISIS DEL CONTENIDO DEL TÍTULO CUARTO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y DERECHO COMPARADO.
1. Introducción.
Uno de los temas comprendidos en lo que se ha dado en llamar "Reforma del Estado", es el referente a la responsabilidad de los servidores públicos.
Se ha visto la necesidad de iniciar su estudio,primero en esta investigación a nivel constitucional y en un segundo trabajo en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
La primera parte de esta investigación se enfoca al Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos "De las Responsabilidades de los Servidores Públicos", artículos 108 al 114 que, a excepción del artículo 111, no habían sido reformados sinohasta 1982 año en que fue reestructurado dicho Título Cuarto con motivo de la iniciativa presidencial conocida como "renovación moral".
En la segunda parte se presentan cuadros comparativos de las disposiciones jurídicas a nivel constitucional, que regulan el Juicio Político y la Declaración de Procedencia, así como de la responsabilidad del titular del Poder Ejecutivo (Presidente) en sietepaíses de América.
3.1. Responsabilidades de los Servidores Públicos.
En México, a nivel Constitucional, se contienen las disposiciones relativas a los tipos de responsabilidades en las que pueden incurrir los servidores públicos, en el ejercicio de sus funciones, mismas que pueden ser de carácter civil, administrativo, político y penal.
• " La responsabilidad civil del servidor público, semanifiesta en la reparación pecuniaria.
• La responsabilidad administrativa se presenta para sancionar actos y omisiones de legalidad, honradez, imparcialidad, economía y eficacia, en la administración pública.
• La responsabilidad política objeto del juicio político, se refiere a actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.
• Laresponsabilidad penal, será aplicable sólo después de una declaración de procedencia"1. Para dar una visión de conjunto se presentan cuadros comparativos de disposiciones legales a nivel constitucional de México con seis países de América respecto de: la responsabilidad penal y la responsabilidad política, mismas que se traducen en el Juicio Político y la Declaración de Procedencia respectivamente,así como de la responsabilidad del titular del Poder Ejecutivo.
3.2. Juicio Político.
El juicio político tiene como antecedentes remotos al Impeachment inglés, y como antecedente mediato al Impeachment norteamericano.
2 Es un juicio propio de los regímenes presidencialistas. Raúl F. Cárdenas comenta sobre el particular que "en los países de América, de régimen presidencialista, se han seguidolos lineamientos de la Constitución Americana, pero en términos parecidos a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos".
El juicio político es un término utilizado para designar el procedimiento para fincar responsabilidad política u oficial a un servidor público. Implica el ejercicio material de una función jurisdiccional llevada a cabo por un órgano de funciones políticas, perorespetando las formalidades esenciales de un procedimiento jurisdiccional. 3
La justicia política, es aquella que se ejerce sobre hombres políticos o en materia política. Es el juicio ético-administrativo, al cual son sujetos ciertos funcionarios públicos, con independencia de cualquier juicio penal, por lo que las sanciones también son evidentemente políticas.4
1 Diccionario Jurídico Mexicano.Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM. Editorial Porrúa. Letras de la
I a la O. México, 1999. pp. 1867
2 Cárdenas, Raúl F. Resposabilidad de los Funcionarios Públicos. Editorial Porrúa. México, 1982. pp.324-
325
3 Ibidem. Diccionario Jurídico Mexicano.
4 Diccionario Universal de Términos Parlamentarios. Volumen I. Tomo I. Serie II. Instituto de
Investigaciones Legislativas. Cámara de...
ANÁLISIS DEL CONTENIDO DEL TÍTULO CUARTO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y DERECHO COMPARADO.
1. Introducción.
Uno de los temas comprendidos en lo que se ha dado en llamar "Reforma del Estado", es el referente a la responsabilidad de los servidores públicos.
Se ha visto la necesidad de iniciar su estudio,primero en esta investigación a nivel constitucional y en un segundo trabajo en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
La primera parte de esta investigación se enfoca al Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos "De las Responsabilidades de los Servidores Públicos", artículos 108 al 114 que, a excepción del artículo 111, no habían sido reformados sinohasta 1982 año en que fue reestructurado dicho Título Cuarto con motivo de la iniciativa presidencial conocida como "renovación moral".
En la segunda parte se presentan cuadros comparativos de las disposiciones jurídicas a nivel constitucional, que regulan el Juicio Político y la Declaración de Procedencia, así como de la responsabilidad del titular del Poder Ejecutivo (Presidente) en sietepaíses de América.
3.1. Responsabilidades de los Servidores Públicos.
En México, a nivel Constitucional, se contienen las disposiciones relativas a los tipos de responsabilidades en las que pueden incurrir los servidores públicos, en el ejercicio de sus funciones, mismas que pueden ser de carácter civil, administrativo, político y penal.
• " La responsabilidad civil del servidor público, semanifiesta en la reparación pecuniaria.
• La responsabilidad administrativa se presenta para sancionar actos y omisiones de legalidad, honradez, imparcialidad, economía y eficacia, en la administración pública.
• La responsabilidad política objeto del juicio político, se refiere a actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.
• Laresponsabilidad penal, será aplicable sólo después de una declaración de procedencia"1. Para dar una visión de conjunto se presentan cuadros comparativos de disposiciones legales a nivel constitucional de México con seis países de América respecto de: la responsabilidad penal y la responsabilidad política, mismas que se traducen en el Juicio Político y la Declaración de Procedencia respectivamente,así como de la responsabilidad del titular del Poder Ejecutivo.
3.2. Juicio Político.
El juicio político tiene como antecedentes remotos al Impeachment inglés, y como antecedente mediato al Impeachment norteamericano.
2 Es un juicio propio de los regímenes presidencialistas. Raúl F. Cárdenas comenta sobre el particular que "en los países de América, de régimen presidencialista, se han seguidolos lineamientos de la Constitución Americana, pero en términos parecidos a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos".
El juicio político es un término utilizado para designar el procedimiento para fincar responsabilidad política u oficial a un servidor público. Implica el ejercicio material de una función jurisdiccional llevada a cabo por un órgano de funciones políticas, perorespetando las formalidades esenciales de un procedimiento jurisdiccional. 3
La justicia política, es aquella que se ejerce sobre hombres políticos o en materia política. Es el juicio ético-administrativo, al cual son sujetos ciertos funcionarios públicos, con independencia de cualquier juicio penal, por lo que las sanciones también son evidentemente políticas.4
1 Diccionario Jurídico Mexicano.Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM. Editorial Porrúa. Letras de la
I a la O. México, 1999. pp. 1867
2 Cárdenas, Raúl F. Resposabilidad de los Funcionarios Públicos. Editorial Porrúa. México, 1982. pp.324-
325
3 Ibidem. Diccionario Jurídico Mexicano.
4 Diccionario Universal de Términos Parlamentarios. Volumen I. Tomo I. Serie II. Instituto de
Investigaciones Legislativas. Cámara de...
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