De la tierra a la luna

PLAN


INTRODUCION
Es una propuesta de desarrollo orientador y guía del gobierno local formulado para un determinado periodo, que tiene como característica la gestión eficiente, mejorar la efectividad de sus acciones en el desarrollo local y el cumplimiento de su “razón de ser” de la institución municipal, liderando la gestión del Plan de Desarrollo Local y mejorar los servicios a lapoblación.
El Plan de Desarrollo Institucional esta referido a modernizar los siguientes aspectos de la municipalidad en los gobiernos locales rurales:
• Las capacidades humanas
• Las relaciones humanas, clima laboral
• La articulación de funciones o niveles de responsabilidad
• Las capacidades logísticas, infraestructural.
• Las capacidades de respuesta y gestión (gestión porresultados).
• La articulación de la municipalidad con la sociedad.
• Control, monitoreo y evaluación de acciones.
• Capacidades administrativas y gestión de recursos



Definición

Instrumento de planificación para tomar dediciones para el desarrollo de un espacio y de esa manera mejorar la calidad de vida del poblador rural

Plan de Desarrollo
Constituye el principalinstrumento de gestión, establece la visión de desarrollo del distrito o la provincia que comparte con la población y afianza la identidad local.
El Plan de Desarrollo tiene un carácter orientador de la inversión, asignación y ejecución de los recursos municipales. Para ello debe contener:
- Un diagnóstico integral del municipio (como territorio, población e instituciones)
- Objetivos,estrategias y políticas públicas locales,
- Ejes prioritarios de desarrollo por territorios y/o ejes temáticos, y
- Los proyectos prioritarios.
El Plan de Desarrollo no sólo debe orientar la acción municipal sino la del conjunto de actores del distrito o provincia, por eso es importante que sea concertado, la Municipalidad tiene un rol de liderazgo en el proceso de su elaboración. Para ello,cada municipalidad debe establecer los mecanismos de participación de la población, considerando el rol que le corresponde a los Consejos de Coordinación Local, que es el de coordinar y concertar el Plan de Desarrollo y proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura regional, en el caso de los Consejos de Coordinación Local provincial, y proponer la elaboración deproyectos de inversión y de servicios públicos locales, en el caso de CCL distritales.

Programación multianual
Los planes de desarrollo señalan la ruta para la avanzar hacia el desarrollo local, determinando actividades y proyectos de desarrollo, priorizados en función de los objetivos y ejes estratégicos de desarrollo. Por su parte el Plan Estratégico Institucional determinará el rol a jugarpor la Municipalidad como órgano de gobierno y líder del proceso.

A fin de operativizar dicho rol es necesario contar con la programación multianual que programe el gasto en el mediano plazo, es decir 3 años. Este ejercicio debe repetirse cada año.

El proceso implica evaluar la gestión del año anterior e incluir las proyecciones para un nuevo año. Así, para hacer la programación 2006-2008, seevalúa la programación 2005-2007 y en especial la ejecución 2005.
Esta programación debe establecer.
Los objetivos o propósitos de mediano plazo para el cumplimiento de los objetivos generales o propósitos de largo plazo, señalados en el Plan Institucional de la Municipalidad. Las metas o logros en un mediano plazo (trienal) que tienen que ajustarse al cálculo de las partidas de gasto público yendeudamiento que espera concretar la Municipalidad. Las actividades y proyectos, priorizados en el proceso de Planeamiento Estratégico Institucional, identificando actividades y proyectos que contribuyan a cumplir con los objetivos a través de un uso eficaz y eficiente de los recursos humanos y materiales.


En este proceso intervienen, el alcalde, los miembros del Concejo Municipal y el...