De Lo Normativo A Lo Operativo En La Cogestion En Salud
Obst. Mgter. Verónica Oviedo Tejada
La experiencia de la población en la administración compartida se viene implementando desde ladécada pasada, lo cual ha dejado una experiencia al respecto; mediante la ley Nro. 29124 pretende contribuir a ampliar la cobertura, mejorar la calidad y el acceso equitativo a los servicios de salud ymejorar las condiciones sanitarias con participación de la comunidad organizada, en el marco de la garantía del ejercicio del derecho a la salud, en concordancia con el proceso de la descentralización.¿Se logrará pasar del perfeccionamiento normativo al operativo, tiene la población la capacidad de participar en la cogestión de los establecimientos del primer nivel según la experiencia adquirida?A través de la ley de cogestión se pretende el empoderamiento de la ciudadanía en la gestión pública en salud, lo cual es cuestionable; porque la población en general no participa en el diseñode las políticas públicas de gestión; durante la implementación, ejecución y evaluación están sujetos a la dependencia técnica de los especialistas, llámese trabajadores de salud, en especial delprofesional que ejerce el cargo de Gerente delas asociaciones Comunidades Locales de Administración de Salud; es decir, la población no ejerce el control social de la organización comunitaria.
Laparticipación ciudadana se debe dar a través de mecanismos adecuados y espacios para promover la participación de la población organizada y estos según la Ley deben ser establecidos por los Órganos deCogestión, pero en muchos casos esto no se da así pues los representantes de la comunidad no tienen un real contacto con la población y las Asambleas generales son ficticias, percibiéndose una crisisde la democracia representativa.
La descentralización efectiva de los recursos públicos, se evidencia a través de la participación directa de los sectores involucrados que priorizan la...
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