De qu se trata la planeación ambiental

¿De qu´e se trata la planeaci´on ambiental?
Marta Ch´avez Cort´es*y Juan Manuel Ch´avez Cort´es†
co sobre las amenazas inminentes del abuso ambiental no atendido, y muchos gobiernos federales se estaban embarcando en ambiciosos programas para poner bajo control la creciente degradaci´on ambiental (Figura 1). Es por esto que la planeaci´
on ambiental emergi´o“como una ´area funcional dentro delcampo m´as amplio de la planeaci´
on, y como una actividad desarrollada por individuos y organizaciones relacionados con problemas surgidos de la interfase sociedad-naturaleza, con el fin de crear cursos de acci´on para resolverlos” (Briassoulis, 1989).

Recibido: 10 de julio de 2007
Aceptado: 02 de marzo de 2009
Resumen
En este art´ıculo se aborda el significado y sentido de la planeaci´
onambiental. Se sit´
uan sus or´ıgenes y su aparici´
on en M´exico, as´ı como su interpretaci´on en el contexto nacional. Adem´
as, se analiza y discute su naturaleza como campo de estudio y sus v´ınculos y diferencias con el proceso de
planeaci´
on tradicional. Tambi´en se proporciona informaci´on acerca de su ´
ambito de acci´on y del papel
que desempe˜
na el planificador ambiental como profesionista.Finalmente, se concluye sobre la importancia de la planeaci´
on ambiental para transitar hacia la
sustentabilidad.

En el caso de M´exico, la planeaci´
on ambiental surge en el marco del paradigma del desarrollo sustentable, al cual se le incorporaron los acuerdos de la
Agenda XXI, el Convenio sobre la Biodiversidad y el
Convenio sobre el Cambio Clim´
atico, y se le propone como una estrategianormativa para regular la relaci´
on hombre-naturaleza (Aguiluz et al., 2001). De
manera espec´ıfica, la SEMARNAT declara que la finalidad de la planeaci´
on ambiental es sintetizar la
visi´
on estrat´egica sobre la soluci´
on de los problemas ambientales de una regi´
on, con los anhelos y
expectativas de la ciudadan´ıa sobre el futuro ambiental que desean; y expresar esa s´ıntesis no solo
enprogramas y proyectos espec´ıficos, sino en actitudes, valores y acciones cotidianas que permitan transitar hacia un modelo de desarrollo sustentable en
la localidad.

Introduci´
on
Los problemas ambientales siempre han existido, pero la necesidad de estudiarlos en forma sistem´atica para determinar cursos de acci´on que asignen y
distribuyan recursos y servicios ambientales de forma justa yeficiente entre usos que compiten entre s´ı,
no se hizo patente hasta finales de los a˜
nos 60s y principios de los 70s.

La naturaleza de la planeaci´
on ambiental
La planeaci´
on ha sido entendida de distintas formas,
entre ellas como una actividad humana fundamental, como una herramienta que nos ayuda a considerar posibles resultados antes de que nos comprometamos con un curso de acci´on espec´ıfico(Catanese & Zinder, 1988) y como un proceso que precede y preside la acci´on (Matus, 1992). Cuando se
aplica al ambiente, la planeaci´
on se relaciona con el
problema de reconciliar el funcionamiento ambiental con los intereses de m´
ultiples actores sociales como lo ilustra la siguiente situaci´on hipot´etica:

Figura 1. Im´
agenes que muestran momentos de distintas
protestas de ordenambientalista alrededor del mundo en
la ´epoca de los 60’s y 70’s.

Es entonces cuando el movimiento ambiental estaba
en su c´
uspide, las crisis ambientales ocupaban los encabezados de los peri´
odicos de muchos pa´ıses, destacadas personalidades llamaban la atenci´on del p´
ubli* Laboratorio de Sistemas de Informaci´
on Geogr´
afica aplicados a la Planeaci´
on Ambiental. Depto. El Hombre y
su Ambiente,UAM-Xochimilco. Tel. 54 83 72 25. e-mail:
ccmm1320@correo.xoc.uam.mx

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En una subcuenca, existe una comunidad donde la
recreaci´
on y el turismo en contacto con la naturaleza han sido apoyados por mucho tiempo. La principal atracci´
on de este sitio es un parque ecol´
ogico que
ofrece rutas para ciclismo de monta˜
na, senderos interpretativos, caba˜
nas para vacacionar y sitios de valor...