de todi

Salud
para todos
PRIMER ENCUENTRO NACIONAL
DE SALUD PÚBLICA

“Salud y Vida”

Procuraduría
Delegada para los
Asuntos del Trabajo
y la Seguridad Social

¿Por qué para todos?
Con la expedición de la Ley 100 de 1993, la cual reformó el anterior sistema Nacional de Salud, vigente desde 1976, e instauró
el Sistema General de Seguridad Social en salud (SGSSS),  se ha
buscado llevar acabo los mandatos sobre la salud y la seguridad
social para la población colombiana que están contemplados en
el Título 2 de la Constitución Política, promulgada en 1991.
“La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los
servicios de promoción, protección  y recuperación de la salud. –Corresponde alEstado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de los
servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme
a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También, establecer las políticas para la prestación de los servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las
competencias de la  nación, las entidadesterritoriales y los particulares
y determinar los aportes a su cargo en los términos y condiciones señalados en la ley. – los servicios de salud se
organizaran en forma descentralizada,
por niveles de atención y con participación de la comunidad. –la ley señalará los
términos en los cuales la atención básica
para todos los habitantes será gratuita y
obligatoria. –toda persona tiene el deberde procurar el cuidado integral de su
salud y la de su comunidad” (Artículo 49,
CPC, 1991).
“Todo niño menor de un año que no esté
cubierto por algún tipo de protección o de
seguridad social, tendrá derecho a recibir
atención gratuita en todas las instituciones
de salud que reciban aportes del estado.
La ley reglamentará la materia” (Artículo
50, CPC, 1991).

¿Es la salud un derechofundamental?
No obstante que la constitución política de 1991 no consagró en su capítulo de derechos fundamentales el
derecho a la salud, y solo lo mencionó
en el capítulo de los derechos sociales,
económicos y culturales, específicamente en los artículos 48 y 49, la Corte Constitucional desde la sentencia
T-402 de 1992, señaló que la salud
debe ser entendida como derecho
fundamental y lo haprotegido por
tres vías. La primera ha sido su relación de conexidad con el derecho a la
vida, el derecho a la integridad personal y el derecho a la dignidad
humana; la segunda, su naturaleza fundamental en contextos
donde el tutelante es un sujeto de especial protección, y la tercera, su fundamentalidad en lo que respecta a un ámbito básico.
La Corte reiteró con la expedición de laSentencia T-760 de 2008,
que el derecho a la salud en Colombia se protege como derecho
fundamental autónomo. No obstante, La Corte también ha señalado que reconocer la fundamentalidad de un derecho no implica
que todos los aspectos cobijados por este son tutelables, porque
los derechos constitucionales no son absolutos, es decir, pueden
ser limitados de conformidad con los criterios de razonabilidady proporcionalidad que ha fijado la jurisprudencia constitucional
y porque la posibilidad de exigir el cumplimiento de las obligaciones derivadas de un derecho fundamental y la procedencia de
hacerlo por medio de la acción de tutela son cuestiones diferentes
y separables.
Para desarrollar y materializar el derecho a la salud consagrado en
el mandato constitucional, se expidió la ley 100 de1993, la cual
busco transformar el Sistema Nacional de Salud en un Sistema General de Salud y Seguridad Social, con énfasis en el aseguramiento,

la competencia de las empresas administradoras de planes de beneficios y prestadoras de servicios de salud, con un componente
de solidaridad redistributiva para financiar a los ciudadanos más
desposeídos, en términos de la misma ley, regido por...