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Si bien lo que se entiende como "políticas públicas" está fuertemente relacionado con el concepto de "política" a secas, ambos términos pueden también querer decir cuestiones bastante diferentes.
Resulta curioso que en otros idiomas –como en el inglés– utilizan distintas palabras según se refieran a uno u otro significado. Cuando se habla de "politics" se asocia a todo lo relacionado con laactividad política electoral, los partidos, las reglas de juego que operan para ganar el gobierno, y donde los principales actores son los que se pueden definir como políticos profesionales.
Cuando se utiliza "policy" o "policies"–que en español correspondería a la expresión "políticas públicas"– se alude a las líneas de acción, planes y programas con que un gobierno encara las cuestiones que formanparte de su agenda, habitualmente compuesta por problemáticas que los ciudadanos tienen la expectativa que sean resueltas por sus gobernantes.
El funcionamiento del sistema democrático implica que toda agrupación política que quiera llegar o mantenerse en el poder tenga que encuadrarse en los procedimientos legales pertinentes e implementar la mayor cantidad de tácticas y estrategias lícitasposibles para ganar elecciones, lo que jerarquiza y prioriza la habilidad para entender y operar sobre lo relacionado con el concepto de "política" a secas, o "politics" en su versión inglesa.
Sin embargo –paralelamente a ese proceso– se supone que los ciudadanos pueden expresar, principalmente a través del voto, su apoyo o rechazo a una gestión gubernamental en marcha o a una propuesta política,sobre la base de la evaluación que hagan de su programa de gobierno, es decir de la forma en que implementan o proponen desarrollar las "políticas públicas".
Ambos conceptos están absolutamente emparentados, ya que es impensable esperar un futuro éxito electoral de quien pueda ser un experto en el "armado político" –lo que se llama vulgarmente "la rosca"– si luego gobernando –implementando laspolíticas públicas– demuestra ser un desastre. Asimismo es inviable la opción contraria: tener los mejores planes y programas de gobierno, pero ser incapaz de construir las alianzas y acuerdos necesarios para ganar efectivamente una elección.
Probablemente la complejidad de la realidad no presente estas antípodas tan claramente como se describen en la teoría, pero se puede afirmar que la agrupaciónpolítica que gobernó durante 28 años nuestra provincia, desde el retorno de la democracia, logró imponerse en todas las elecciones hasta el 2011, donde el descontento de los rionegrinos fue acertadamente interpretado por la propuesta de gobierno que lideró Carlos Soria desde el Frente para la Victoria
Las políticas públicas son las respuestas que el Estado puede dar a las demandas de la sociedad,en forma de normas, instituciones, prestaciones, bienes públicos o servicios. En este sentido, está ligado directamente a la actividad del Estado en tanto ejecutor, es decir, aludiendo a la Administración del Estado, centralizada o descentralizada. Involucra una toma de decisiones y previamente un proceso de análisis y de valorización de dichas necesidades.
Índice
1 Concepto
2Interdisciplinariedad y campo de acción
3 Procesamiento de las políticas públicas
4 Bibliografía
5 Enlaces externos
6 Véase también
Concepto
En su libro "En la búsqueda del bien común. Manual de políticas públicas" (editado en 2012 en Buenos Aires por la Asociación Civil Estudios Populares y la Fundación Konrad Adenauer),el politólogo argentino J. Emilio Graglia define a las políticas públicas como "proyectosy actividades que un Estado diseña y gestiona a través de un gobierno y una administración pública a los fines de satisfacer necesidades de una sociedad". Según este autor, el bien común es su razón de ser mientras que la satisfacción social y la consiguiente aprobación ciudadana son sus finalidades. Las fases principales son cuatro, a saber: 1) diagnóstico, 2) decisión, 3) dirección y 4)...