Debate Entre Católicos y Liberales En Torno a La Ley 1.420

Tema:
Debate entre Católicos y Liberales en torno a la Ley 1.420

Cátedra: Historia Social de la Educación

INTRODUCCIÓN

Debido a la influencia que la educación da sobre la sociedad a quienes la ejercen y dirigen, todos los poderes sociales han tratado de dominarla. Por eso, en los primeros siglos de nuestra era la Iglesia Católica se abrogó el derecho exclusivo de enseñar. Pero suexclusivismo levantó la resistencia del poder civil, es decir, del Estado, y éste lucho por conquistar el derecho de enseñar. Fue el rey francés Felipe el Hermoso, en lucha con la Santa Sede, el primero que dijo: “la educación corresponde al Estado”, produciéndose con tal motivo, la escisión inicial, provocada por motivos educativos, entre la Iglesia católica y el Estado. Sin embargo, como este últimono era el Estado moderno, ya que su jefe se atribuía origen divino, en tanto que en la actualidad tal jefatura deriva de la soberanía popular, una nueva revolución en las ideas hizo que la educación pasara a pertenecer al pueblo, y de allí, al individuo. Esas sucesivas transformaciones –la educación pública en manos de la Iglesia católica, el Estado, el pueblo, el individuo- crearon predominiosmonopolistas, que hoy son desechados por los principios modernos, los cuales establecen que la educación pública pertenece a todos los poderes sociales, según su esfera de acción y sus medios, pero bajo la dirección exclusiva del Estado, que es el órgano de la Nación elegida por el pueblo para dirigirla.

Hacia 1880, Argentina concretaba el proyecto político de los vencedores de Caseros. El modelopolítico ya se encuentra consolidado y las elites terratenientes, dirigentes y financieras se unifican y conforman una hegemonía política. Argentina se inserta en los nuevos mercados internacionales a través del modelo agro exportador. La baja cantidad de población más la carencia de riquezas mineras, se había orientado hacia el desarrollo agropecuario extensivo.

 

Apuntar a la incorporaciónal proyecto modernizador a la población nativa del interior suponía un esfuerzo demasiado largo y costoso, además de una redistribución de las tierras que nadie estaba dispuesto a hacer. La respuesta inmediata más eficaz fue el flujo inmigratorio europeo ya que ellos no solo traerían nuevas costumbres democráticas y liberales sino también técnicas de trabajo y producción que aquí no se conocían. 

Como consecuencia, a la población nativa, que tenía rasgos culturalmente insatisfactorios a los ojos de la elite dirigente y requería una reeducación, se agrega enorme masa de inmigrantes de diverso origen. En síntesis, la gran cantidad de extranjeros, comenzaba a presentar problemas de asimilación y contención social, en este sentido, adquiere una importante dimensión la necesidadpercibida de implementar un sistema nacional de educación.

La necesidad de una sociedad más eficiente, más productiva y ordenada era la que demandaba un sistema educativo. Efectivamente, el dogma positivista es el de derrotar la ignorancia y el oscurantismo a través de la educación. Para el positivismo, el orden, está al servicio del progreso. Los grupos oligárquicos que gobernaban al país necesitabanla escuela pública para disciplinar a los sectores populares, y los sectores populares necesitaban la escuela pública para poder vivir mejor.

Durante el decenio de 1880 a 1890 las relaciones entre la Iglesia y el Estado habían fracasado por la imposibilidad de celebrar un Concordato. A respecto, el ministro de Culto Leguizamón expresaba: “Para deslindar bien el patronato y los beneficioseclesiásticos y muchos otros de análogo carácter es indudable que convendría celebrar un Concordato con la Santa Sede o dictar leyes calcadas sobre bases claras. Sin esto, los términos de separación entre la Iglesia y el gobierno civil quedan siempre oscuros. La declaración era reveladora. El delicado estado de las relaciones facilitó el rompimiento a penas se plantearon innovaciones de neto corte...