Debate Entre Estado Y Mercado

MERCADO VS. ESTADO: UN DEBATE INCONCLUSO
I. INTRODUCCIÓN
En la actualidad, plantear una relación entre Estado y mercado parece una tarea sencilla. En
efecto, vivimos en un tiempo en el que la única justificación para una intervención
(moderada) del Estado se presenta cuando el mercado ha probado "fallar" en (o estar
inhabilitado para) el ejercicio de alguna actividad determinada. Es decir,en la literatura
económica convencional y de texto se encuentra diseminada la idea que, hoy en día, el
pensamiento económico converge hacia la convicción que el mercado es el que en general -
salvo contadas excepciones
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- gobierna y regula la actividad económica,
En este orden de ideas, se le está otorgando al mercado las capacidades de
autodeterminación, de obrar, de conciencia y voluntad,propias de un sujeto o persona
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¿Pero acaso puede afirmarse que el mercado es un sujeto? Si la respuesta es negativa,
¿quiénes serían los sujetos? ¿Los consumidores y las firmas? ¿Son estos todos los actores o
cuáles serían todos los sujetos que le son connaturales al mercado? ¿Cuáles son los límites
y alcances del ejercicio de voluntad de esos sujetos en el marco de un escenario demercado? ¿Cuál sería la naturaleza del concepto de mercado? ¿en qué está basada dicha
convicción que ha sido diseminada en tantas esferas políticas y académicas durante el
transcurso de la última década o dos? ¿Será cierto que llegamos al final de la historia
donde todas las ideologías convergen y es, por tanto, fútil plantearse cuestionamientos a estos dogmas?
En esta vía, el basarse solamenteen una percepción convencional puede conllevar, como ha
sucedido, a catalogar al libre mercado como un sujeto y organización social
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más idónea y
efectiva de asignación de recursos y, por esto, puede llegar a ultimarse al mercado como la
entidad llamada a regular las actividades económicas. Sin embargo, desde una posición y
lógica de sana crítica, esta visión también conduce a conclusionesequivocadas y
excluyentes, en la medida en que le otorga personalidad a un concepto que no la tiene como
el de mercado y reconoce la presencia del Estado como un sujeto interferente, cuya
presencia no es connatural a las actividades de mercado. Esta conclusión se aleja
abiertamente del sentido común y de las dinámicas y necesidades económicas de la propia
realidad.
Por tal motivo, no noslimitamos a aquella percepción convencional, y tratamos de dar
respuesta a los interrogantes planteados acerca de la naturaleza del concepto de mercado,
encontraremos que la regulación de la actividad económica no es posible delegársela a éste
ya que la actividad de regular se predica de la existencia de una voluntad ejercida por un
sujeto o sujetos. Claro está, que para lograr dicho cometido serequiere, establecer
claridades fundamentales entre sujetos y actividades, y la determinación real de cuáles son
todos los sujetos o entidades sociales
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que integran o no el marco de acción del mercado.
Por lo tanto, se verá en este documento que por esta razón no resulta, de ninguna manera,
fútil cuestionarse -incluso en estos tiempos- planteamientos simplistas que decretan prima
facie laprimacía del mercado.
Para efectos de dar respuesta a los interrogantes formulados, el presente documento aborda
las siguientes secciones. Posteriormente a la introducción expuesta, en la segunda sección,
se contrasta la visión convencional de mercado con una de mayor actualidad y, de esta
forma, se valora la categoría de análisis en que se circunscribe tanto el Estado como el
mercado. En latercera sección, se presenta una diferenciación entre los alcances y límites
de los mismos en aras de procurar un balance entre las distintas visiones del Estado y el
mercado. En la cuarta sección, se ofrece una visión más incluyente del Estado, basados en
la visión institucional y evolucionista, la que dentro del pensamiento económico mundial ha
gozado de gran aceptación y aplicabilidad...