Debido proceso

DOBLE TRIBUTACION Y CONCURRENCIA DE LEYES
INTRODUCCION
Este trabajo pretende explicar con aspectos sencillos lo que es la doble tributación y concurrencia de leyes.
La primera se puede entender como el fenómeno que consiste en que dos o más estados tienen o pretenden tener potestad tributaria sobre una misma renta. En otras palabras, dos países aplican impuestos a la renta sobre un mismo hechoeconómico.
La carga tributaria combinada a que puede dar lugar la doble tributación representa normalmente un obstáculo serio a la inversión extranjera tanto activa como pasiva, así como el desarrollo del comercio de servicios, transferencias de tecnología y la movilidad del trabajo. A fin de eliminar o al menos atenuar la Doble Tributación, existen varios remedios de carácter unilateral,mediante los cuales los países modifican su legislación interna a fin de acomodar la situación tributaria de las rentas cuya fuente se encuentra en el extranjero y que son devengadas o percibidas por contribuyentes domiciliados en el país. Estas medidas se traducen normalmente en exenciones o bien en créditos contra los impuestos locales por los impuestos a la renta pagados en el extranjero. A lasmedidas unilaterales se suman los Tratados para evitar la Doble Tributación. En estos Tratados los Estados convienen que ciertas rentas sólo pueden ser gravadas en uno de los dos Estados o bien que, de ser gravadas en ambos, se afecten con tasas reducidas y que existan mecanismos de crédito o exención que en definitiva lleven a cargas impositivas razonables.
Y la segunda como el problema de aplicaciónque se presenta cuando una misma situación o hecho es regida simultáneamente por dos o más disposiciones legales. Se refiere a la aplicación espacial de la ley, (dos o más leyes rige un mismo hecho, en un lugar y tiempo determinado)

esto trae aparejado el Conflicto de Leyes, cuando concurren dos o más normas del derecho positivo que su aplicación o cumplimiento simultaneo resulta imposible oinaplicable, esta incompatibilidad puede darse en el tiempo o en el espacio de aplicación de las mismas.

DOBLE TRIBUTACIÓN
Para la elaboración de un concepto acerca de la Doble Tributación Internacional, es necesario tomar en consideración que muchas legislaciones de nuestros países no contemplan esta institución del Derecho Fiscal Internacional, además de que algunos tratadistas rechazan laexistencia de la Doble Imposición, la práctica nos lleva a determinar que si existe la Doble Imposición Tributaria, ya que cuando se realiza una inversión en otro país, las rentas que se obtienen pueden verse sometidas a la doble imposición, es decir, pueden verse estas rentas, gravadas tanto por el Estado de la inversión como por el Estado del inversor. Esto ocurre porque los sistemas fiscales sesolapan entre sí.
De acuerdo con la definición del Tribunal Federal Suizo, la doble tributación existe cuando la misma persona se halla obligada por la legislación de dos Estados al mismo impuesto.
Distinguidos y diversos autores que tratan la materia, cuando definen la Doble Tributación, en la mayoría de la veces, consideran en forma notoria alguno de los elementos que conforman su naturaleza.Es por ello que Grizziotti manifiesta que "no basta que la misma riqueza y el mismo sujeto económico sean gravados dos veces para que se pueda hablar de duplicación del tributo, sino que se necesita que se grave dos veces por el mismo título".
Con las nociones antes señaladas podemos darnos cuenta de la complejidad de esta institución. Pero frente a esta situación debemos, antes que cualquiercosa, aclarar y distinguir algunos elementos y aspectos intrínsecos a la doble imposición económica como lo son:
* Unidad o diversidad de sujetos activos.
* Unidad de causa o hecho imponible.
* Unidad o diversidad de sujetos pasivos.
* El elemento estable y definitivo para identificar un doble gravamen económico es la identidad de causa o hecho imponible: renta, capital, consumo....