DECÁLOGO DE PREVENCIONES PARA EL LEGISLADOR POSITIVO


DECÁLOGO DE PREVENCIONES PARA EL
LEGISLADOR POSITIVO (FORMAL O MATERIAL) Y PARA QUIENES CONFÍAN EN LA LEY
Dr. Eduardo de Jesús Castellanos Hernández*
1. No es cierto que la teoría de la normay la teoría del ordenamiento jurídico sean suficientes para redactar un texto normativo. La redacción de la ley no es sólo un asunto de abogados, requiere del trabajo multi e interdisciplinario.
2.No es cierto que el acuerdo político entre élites sea suficiente para redactar un texto normativo. Es indispensable, sin duda, pero no es suficiente.
3. No es cierto que el texto normativo seasuficiente para transformar la realidad social. Basta conservar ese optimismo en la exposición de motivos de la iniciativa y en el debate parlamentario.
4. No es cierto que la tradición jurídica nacionalsea suficiente para redactar un texto normativo. Los tratados internacionales vigentes son derecho interno; la doctrina y el derecho comparados también son herramientas útiles.
5. No es cierto que ellegislador soberano tenga la última palabra en la redacción de un texto normativo. Existen los medios nacionales de control constitucional y los tribunales internacionales de derechos humanos.
6. Noes cierto que el legislador pueda prescindir de la gramática, ni de la técnica legislativa, ni de la argumentación jurídica, en la redacción de un texto normativo. Prescindir de ellas conlleva elpeligro de sembrar obscuridad, confusiones y antinomias.
7. No es cierto que el texto normativo pueda ir en contra del sistema económico en el cual se inscribe el ordenamiento jurídico del que formeparte, sin pagar las consecuencias. El contexto económico antecede a la norma jurídica y ambos sólo puede ser modificados por la decisión política.
8. No es cierto que el texto normativo pueda ir encontra de los valores y principios que sustentan al orden jurídico y la democracia nacionales. Sería condenarnos al pragmatismo y al nihilismo.
9. No es cierto que un texto normativo pueda o deba...