Decalogo

DECALOGO DE WASHINGTON
El consenso de Washington se substanció en un conjunto de recomendaciones de política económica para países emergentes. El énfasis de este decálogo estuvo básicamente enrecomendaciones que responden a los principios de gestión privada de los medios de producción, libertad de mercados, disciplina fiscal e inserción de las economías emergentes en el comercio mundial.Ha pasado casi una década desde que varios países emergentes y en particular nuestro país, han adherido a esos principios. Y muchos de los resultados logrados no parecen ser satisfactorios.
Un casodestacable como ejemplo es el de la recomendación a favor de la privatización de empresas públicas. No hay una sola manera de privatizar. Es posible por ejemplo, privatizar consagrando monopoliosprivados, maximizando el valor de los activos por vender a costa de comprometer el bolsillo de los usuarios (autorizando políticas tarifarias excesivas) y luego destinar los fondos recaudados a aumentarel gasto público corriente. Pero también es posible privatizar teniendo como objetivo central sancionar regímenes competitivos en defensa de los usuarios y destinar los fondos recaudados por las ventasa repagar la deuda externa. Por supuesto, las consecuencias micro y macroeconómicas de esas opciones son totalmente distintas.
Otro ejemplo lo constituye la política de apertura de la economía. Noes lo mismo abrir la economía con una estrategia de un arancel bajo y uniforme y un tipo de cambio alto, que otra estrategia que opte por el gradualismo en materia de reducción arancelaria, mantengauna elevada dispersión de aranceles entre bienes finales, insumos y bienes de capital y simultáneamente, aprecie el tipo de cambio. Las diferencias de ambas estrategias son potencialmente notables entérmino de sus consecuencias sobre el nivel y estructura del comercio exterior, sobre la capacidad de generar empleo y sobre el potencial de crecimiento de largo plazo.
A comienzos de 1990, el...