Decesos

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DECESOS EN EL SISTEMA PENITENCIARIO: UNA DESCRIPCION PRELIMINAR POR TIPO DE MUERTES

J osé Escobar Solimano, Sociólogo, Area de
Estudios de la Subdirección Operativa Gendarmería de Chile Berty González

Jaramillo,
Psicólogo, Area de Estudios de la Subdirección Operativa Gendarmería de Chile

María Margarita Quiroz Beiza,
Magíster © Salud Pública, Universidad de Chile.

GastónRodríguez Sandoval,
Médico, Encargado de la Comisión Nacional de Decesos de Gendarmería de Chile

El presente artículo realiza un análisis descriptivo de las muertes en el sistema penitenciario chileno, siendo el primer producto de la Comisión Nacional de Decesos, que es la encargada de la contabilización y el análisis de las muertes en las cárceles chilenas. Se hace la presentación de lacoyuntura que dio origen a la comisión, mostrando los resultados de la ficha que se aplica en las unidades del país para recolectar información. Este escrito está dividido en presentaciones descriptivas por tipo de muerte, entre los cuales se incluyen muertes por suicidio, muertes por enfermedad y muertes por hechos de violencia. Además, se presenta un primer análisis sobre las características de edad ytiempo de permanencia al interior del sistema, donde podremos observar que los tipos de muerte tienen perfiles distintos respecto a estas variables.

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INTRODUCCION
En diciembre de 2005, fue poblada la primera cárcel concesionada del país, el Establecimiento Penal Concesionado de Rancagua (EPC Rancagua); al mes siguiente (enero 2006), se trasladó a la población penal recluida en elCentro de Cumplimiento Penitenciario de Iquique (CCP Iquique) y del Centro de Cumplimiento Penitenciario de La Serena (CCP La Serena) a los otros dos establecimientos concesionados del Grupo 1, Establecimiento Penal Concesionado de Iquique (EPC Alto Hospicio) y el Establecimiento Penal Concesionado de La Serena (EPC Huachalalume), respectivamente. Durante el primer mes de funcionamiento del EPCRancagua se produjo el primero de seis suicidios de internos a un año de funcionamiento de este recinto penal. En el mismo lapso (un año) este tipo de eventos no fue homogéneo en los tres recintos concesionados del Grupo 1 (poblado con un mes de diferencia) En Huachalalume, hubo tres casos en todo el primer año, en EPC Alto Hospicio no se presentaron decesos por esta causa. A pesar de esta diferencia, enlos tres recintos penales concesionados hubo un factor en común: en promedio presentaron alrededor de 30 intentos de suicidios de internos por mes. El número de eventos ocurridos generó una preocupación tanto institucional como en la ciudadanía. Eco de lo anterior fue la preocupación suscitada por universidades, parlamentarios, Defensoría Regional, entre otras instancias públicas y privadas. Losmedios de comunicación habían destacado todas las ventajas que este nuevo sistema de reclusión tenía para las personas privadas de libertad. En los análisis previos a la implementación no se habló de los impactos negativos posibles para los internos. De algún modo el mensaje dominante fue que “todo era positivo”. Es quizás esta ilusión de perfección la que se quiebra al contrarrestarse con larealidad, apareciendo el fenómeno del suicidio como una alerta respecto de la adecuación de la subcultura carcelaria a las nuevas condiciones de reclusión. En este contexto se crea una mesa de trabajo interdepartamental para abordar el nuevo problema que se presenta específicamente en los establecimientos concesionados. Esta instancia estaba llamada a entregar orientaciones respecto de las causas delo que estaba ocurriendo, y a plantear propuestas de intervención para tratar de disminuir la probabilidad de ocurrencia de estos efectos no deseados del programa de recintos penales concesionados del Estado. Una primera constatación que hace esta mesa de trabajo es la deficiente calidad de la información que se tiene. Hasta ese momento sólo el Area de Estudios del Departamento de Seguridad de...