DECLARACION D EPARIS

Ponencia • Armonización

DECLARACIÓN DE PARÍS SOBRE LA EFICACIA DE LA
AYUDA AL DESARROLLO Y SUS POSIBLES EFECTOS
EN SEGUIMIENTO Y EVALUACION Y EL PAPEL DE LA
SOCIEDAD CIVIL Y ONGs

Julia Flores y Dr Achim Engelhardt
Miembros fundadores del Lotus M&E Group. Es una red de evaluadores que
dedican al mejoramiento de la efectividad de la ayuda internacional por medio
seguimiento yevaluación. Los miembros del grupo han trabajado para un centro
recursos especializado en seguimiento y evaluación del Departamento de
Cooperación Internacional del Reino Unido (DFID).

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de
de
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Introducción

Eficacia es la palabra clave que define la prometedora “Declaración de París” la cual
fue acordada hace ya más de un año, en Marzo del 2005. La declaración presenta
metas claras paramejorar la eficacia de la ayuda al desarrollo a través de la
apropiación, armonización, alineación & resultados y mutua responsabilidad. No
obstante quedan muchas dudas por aclarar con respecto al proceso de
implementación de la misma. Este documento cuestiona y analiza las implicaciones
de la “Declaración de París” en la sociedad civil y ONGs así como también la falta
de sistemas apropiados de“Seguimiento y Evaluación” en el proceso de
implementación. Igualmente se hace referencia en algunos casos a la situación
específica de España como país miembro en ese proceso.
El objetivo de este documento es fomentar la participación y el dialogo entre los
gobiernos, las ONGs, la sociedad civil y la comunidad de cooperación internacional
general en este tipo de procesos.
Durante lareunión de París se decidió enfocar la agenda en acciones que tengan un
impacto directo en la eficacia de la ayuda al desarrollo. Para poder supervisar el
progreso se desarrollaron 12 indicadores. Como en Monterrey, se reconoció la
importancia de un aumento del volumen de la ayuda dedicada a las actividades de
desarrollo. La declaración es sumamente prometedora pero su éxito esta basado en
muchasasunciones. No solamente será de suma relevancia el apoyo que se brinde
a los países socios al momento de reforzar sus gobiernos a mejorar el desempeño
de la ayuda al desarrollo sino que también los procesos participativos y los sistemas
de SyE que se usen al momento de tomar decisiones serán determinantes, ya que
en algunos países la democracia se puede cuestionar. Todo esto será aún másimportante si las existentes y nuevas iniciativas bilaterales y multilaterales
conllevan a un aumento de la ayuda al desarrollo.
En este segundo Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo, se
prosigue la Declaración adoptada durante el Foro de Alto Nivel sobre Armonización
en Roma (febrero de 2003) y los principios fundamentales avanzados durante la
Mesa Redonda de Marrakechsobre la Gestión orientada a los resultados del
desarrollo (febrero de 2004), ya que se cree que incrementaran el impacto de la

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ayuda para reducir la pobreza y la desigualdad, acelerando el crecimiento y
agilizando el cumplimiento de los ODM.1
En el documento de la “Declaración de París” se han establecido las siguientes
metas:
• Aumentar la eficacia de laayuda al desarrollo
• Adaptar y aplicar a las distintas situaciones de los países
• Especificar indicadores, calendarios y metas
• Supervisar y evaluar la implementación
Como compromisos de la cooperación y para poder mejorar la eficacia de la ayuda
al desarrollo se ha considerado como temas relevantes:
• Apropiación
• Alineación
• Armonización
Gestión orientada a resultados y la mutuaresponsabilidad

El papel de las ONGs y la sociedad civil

Como poder definir el papel de las ONGs y la sociedad civil es importante entender
su definición:
Una ONG es cualquier grupo de ciudadanos voluntarios sin ánimo de lucro que
surge en el ámbito local, nacional o internacional, de naturaleza altruista y dirigida
por personas con un interés común. Las ONG’s llevan a cabo una...