Declarantes

Para entender cuáles son las funciones de un declarante aduanero, primero se deben tener claros dos conceptos: la definición misma de declarante y lo que significa declarar mercancías.

Se denomina declarante a la persona que suscribe y presenta una declaración de mercancías a nombre propio o por encargo de terceros. La declaración de mercancías, por su parte, se entiende como el acto medianteel cual el declarante indica el régimen aduanero que se aplica a las mercancías y consigna toda la información exigida por las normas pertinentes, de acuerdo con la legislación aduanera.

En el mundo, existen diversas categorías de agencias de apoyo para el exportador, las cuales le ayudan en varios aspectos del manejo de la carga y los trámites.

Son declarantes ante la autoridad aduanera,con el objeto de adelantar los procedimientos y trámites de importación, exportación o tránsito aduanero, las Agencias de aduanas*, quienes actúan en nombre y por encargo de los importadores y exportadores y las personas a que se refiere el artículo siguiente.

Los almacenes generales de depósito, sometidos al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria podrán actuar como Agencias deaduanas*, respecto de las mercancías consignadas o endosadas a su nombre en el documento de transporte, siempre que hubieren obtenido la autorización para ejercer dicha actividad por parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), sin que se requiera constituir una nueva sociedad dedicada a ese único fin. En este caso se les aplicará el régimen de responsabilidades, infracciones ysanciones previstas para las Agencias de aduanas*.

Igualmente, podrán actuar directamente ante las autoridades aduaneras como declarantes y sin necesidad de una sociedad de intermediación aduanera:

a) Los usuarios aduaneros permanentes, a través de sus representantes acreditados ante la DIAN, para las importaciones, exportaciones y tránsitos aduaneros.

b) Los usuarios altamenteexportadores, a través de sus representantes acreditados ante la DIAN para las importaciones, exportaciones y tránsitos aduaneros.

c) Las personas jurídicas que realicen importaciones, exportaciones y tránsitos aduaneros, que individualmente no superen el valor FOB de USD1.000, quienes actuarán de manera personal y directa a través de su representante legal o apoderado.

d) Las personas naturalesque realicen importaciones, exportaciones y tránsitos aduaneros, que individualmente no superen el valor FOB de USD1.000, quienes deberán actuar de manera personal y directa.

e) Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan para celebrar contratos de obra pública con el Estado que realicen importaciones y tránsitos aduaneros que individualmente no superen el valor FOB de USD1.000.f) Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan para celebrar contratos de obra pública con el Estado que realicen exportaciones que individualmente no superen el valor FOB de USD10.000.

g) Los viajeros, en los despachos de sus equipajes para los regímenes de importación y exportación.

h) La Sociedad Servicios Postales Nacionales y los intermediarios inscritos ante laDIAN, en la modalidad de tráfico postal y envíos urgentes, en los regímenes de importación y exportación, para realizar los trámites de recepción y entrega, presentación de declaraciones consolidadas de pago y para el pago de tributos aduaneros y de los valores de rescate por abandono, cuando haya lugar a estos últimos.

i) Los turistas en la importación temporal de vehículos para turismo.

j)Los consignatarios de las entregas urgentes que ingresen como auxilios para damnificados de catástrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque respondan a la satisfacción de una necesidad apremiante, quienes podrán actuar de manera personal y directa o a través de apoderado debidamente constituido.

k) La Nación, las entidades territoriales y las entidades descentralizadas, para las...