Decreto 1139 de 2000
(Diciembre 29) "Por el cual se reglamenta el proceso presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local" EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ D.C., En ejercicio de las facultades que le confieren el numeral 4o. del artículo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993, los artículos 77 y 102 del Decreto 714 de 1996 y, CONSIDERANDO Que el Acuerdo 20 de 1996, en su artículo 19 autorizó al GobiernoDistrital, para que compilara las normas de este Acuerdo y las del Acuerdo 24 de 1995, sin cambiar su redacción o contenido. Que el Gobierno Distrital efectuó dicha compilación a través del Decreto 714 de 1996, el cual conforma el Estatuto Orgánico del Presupuesto Distrital. Que dicho Estatuto facultó al Gobierno Distrital para reglamentar y establecer las directrices y controles que los Fondos deDesarrollo Local deben cumplir en la elaboración, conformación y ejecución del presupuesto, así como la inversión de sus excedentes. Que para garantizar la debida ejecución de los Acuerdos 24 de 1995 y 20 de 1996, compilados por el Decreto 714 de 1996, se hace necesario reglamentar y precisar el alcance de algunas disposiciones, en especial las directrices y controles que los Fondos de DesarrolloLocal deben cumplir en el manejo presupuestal. DECRETA 1. DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1.- Contenido y campo de aplicación. El presente Decreto constituye el reglamento que regula el proceso presupuestal de los Fondos de Desarrollo Local, que en adelante en el presente Decreto se denominarán F.D.L.. ARTÍCULO 2.- Del sistema presupuestal. El sistema presupuestal de los F.D.L. está constituido porun Plan Financiero Plurianual, por un Plan Operativo Anual de Inversiones y por el Presupuesto Anual de las Localidades.
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1. Del Plan Financiero Plurianual. Es una herramienta de planificación y gestión financiera de mediano plazo, que tiene como base las operaciones efectivas de los F.D.L.. Para su elaboración se tomarán en consideración las proyecciones de ingresos,gastos, superávit o déficit y su financiación. 2. Del Plan Operativo Anual de Inversiones. Señalará los proyectos de inversión clasificados por sectores, entidades, prioridades y programas. Este plan guardará concordancia con el Plan de Inversiones establecido en el Plan de Desarrollo Local. 3. Del Presupuesto Anual. Es el instrumento para el cumplimiento de los planes y programas de desarrolloeconómico y social. ARTÍCULO 3.- De los objetivos del sistema presupuestal. El Sistema Presupuestal tiene los siguientes objetivos: 1. Servir de instrumento para el cumplimiento de las metas fijadas en el Plan de Desarrollo Local. 2. Facilitar la gestión de los F.D.L. y permitir a las autoridades la toma de decisiones. 3. Coordinar y evaluar de manera permanente los ingresos, el gasto público y lagestión de los F.D.L.. 4. Regular y controlar las finanzas y el gasto público local. 5. Producir la información necesaria sobre las finanzas públicas de los F.D.L. ARTÍCULO 4.- De los principios presupuestales. Los principios del sistema presupuestal de los F.D.L. son: 1. Legalidad: En el Presupuesto de cada vigencia fiscal no podrán incluirse ingresos o contribuciones que no figuren en elPresupuesto de Rentas; o gastos que no estén autorizados previamente por norma legal o providencias judiciales debidamente ejecutoriadas, ni podrán incluirse partidas que no correspondan a las aceptadas por el Alcalde Local. 2. Planificación: El presupuesto de los F.D.L. deberá guardar concordancia con los contenidos del Plan de Desarrollo Local, Plan Financiero, Plan Operativo Anual de Inversiones y losdel Plan de Desarrollo y Presupuesto Distritales. 3. Anualidad: El año fiscal comienza el 1o. de enero y termina el 31 de diciembre de cada año. Después del 31 de diciembre no podrán asumirse compromisos con cargo a las apropiaciones del año fiscal que se cierra en esa fecha y los saldos de apropiación no afectados por compromisos caducarán sin excepción.
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