decreto 2591

DECRETO 2591 DE 1991
(noviembre 19)
Diario Oficial No. 40.165, del 19 de noviembre de 1991
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la
Constitución Política.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de las facultades que le confiere el literal b) del artículo transitorio 5de
la Constitución Nacional oída y llevado a cabo el trámite de que trata el artículo transitorio
6, ante la Comisión Especial,
DECRETA:
CAPITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES Y PROCEDIMIENTO
ARTICULO 1o. OBJETO. Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los
jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí
misma o por quien actúe a sunombre, la protección inmediata de sus derechos
constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos resulten vulnerados o
amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública o de los particulares
en las casos que señale este Decreto. Todos los días y horas son hábiles para interponer
la acción de tutela.
La acción de tutela procederá aun bajo los estados de excepción. Cuandola medida
excepcional se refiera a derechos, la tutela se podrá ejercer por lo menos para defender
su contenido esencial, sin perjuicio de las limitaciones que la Constitución autorice y de lo
que establezca la correspondiente ley estatutaria de los estados de excepción.
ARTICULO 2o. DERECHOS PROTEGIDOS POR LA TUTELA. La acción de tutela
garantiza los derechos constitucionales fundamentales.Cuando una decisión de tutela se
refiere a un derecho no señalado expresamente por la Constitución como fundamental,
pero cuya naturaleza permita su tutela para casos concretos, la Corte Constitucional le
dará prelación en la revisión a esta decisión.
ARTICULO 3o. PRINCIPIOS. El trámite de la acción de tutela se desarrollará con arreglo
a los principios de publicidad, prevalencia delderecho sustancial, economía, celeridad y
eficacia.
ARTICULO 4o. INTERPRETACION DE LOS DERECHOS TUTELADOS. Los derechos
protegidos por la acción de tutela se interpretarán de conformidad con los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia.
ARTICULO 5o. PROCEDENCIA DE LA ACCION DE TUTELA. La acción de tutela
procede contra toda acción u omisión de las autoridadespúblicas, que haya violado, viole
o amenace violar cualquiera de los derechos de que trata el artículo 2 de esta ley.
También procede contra acciones u omisiones de particulares, de conformidad con lo
establecido en el Capítulo III de este Decreto. La procedencia de la tutela en ningún caso
está sujeta a que la acción de la autoridad o del particular se haya manifestado en un acto
jurídicoescrito.
ARTICULO 6o. CAUSALES DE IMPROCEDENCIA DE LA TUTELA. La acción de tutela
no procederá:
1. Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aquélla se
utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. La existencia de
dichos medios será apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las
circunstancias en que se encuentra elsolicitante.

2. Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el recurso de habeas corpus.
3. Cuando se pretenda proteger derechos colectivos, tales como la paz y los demás
mencionados en el artículo 88 de la Constitución Política. Lo anterior no obsta, para que el
titular solicite la tutela de sus derechos amenazados o violados en situaciones que
comprometan intereses o derechos colectivossiempre que se trate de impedir un perjuicio
irremediable.
4. Cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado, salvo
cuando continúe la acción u omisión violatoria del derecho.
5. Cuando se trate de actos de carácter general, impersonal y abstracto.
ARTICULO 7o. MEDIDAS PROVISIONALES PARA PROTEGER UN DERECHO. Desde
la presentación de la solicitud, cuando el juez...