DECRETO 39 2011

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BOJA núm. 52

Sevilla, 15 de marzo 2011

1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE HACIENDA
Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DECRETO 39/2011, de 22 de febrero, por el que
se establece la organización administrativa para la gestión de la contratación de la Administración de la Junta
de Andalucía y sus entidades instrumentales y se regula el régimen de bienes y servicios homologados.
I
ElEstatuto de Autonomía para Andalucía atribuye en su
artículo 47.1.1.ª a la Comunidad Autónoma la competencia
exclusiva sobre el procedimiento administrativo derivado de
las especialidades de la organización propia de la Comunidad
Autónoma y la estructura y regulación de los órganos administrativos públicos de Andalucía. Por otra parte, según el artículo 47.2.3.ª del mismo texto legal, la ComunidadAutónoma
ostenta la competencia compartida con el Estado sobre los
contratos y concesiones administrativas.
La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, es la norma de referencia en el ámbito de la contratación de las entidades que integran el sector público; no sólo por
el hecho de incorporar a nuestro ordenamiento jurídico la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y delConsejo, de 31
de marzo de 2004, sobre coordinación de los procedimientos
de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios, sino por contemplar una regulación global
de la materia, dando solución a determinados problemas que la
aplicación de leyes anteriores puso de manifiesto.
La disposición final séptima de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, establece el carácterbásico de parte de su articulado,
mientras otra parte, referida a cuestiones de autoorganización,
no tiene dicho carácter; correspondiendo, en consecuencia, a
la Administración de la Junta de Andalucía la facultad de proceder a su ordenación.
De otro lado, mediante el Real Decreto 817/2009, de 8
de mayo, se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, algunos de cuyos preceptos tienencarácter básico.
Conforme a lo anterior, este Decreto aborda la regulación de
una serie de materias en las que resulta necesaria la concreción
y el desarrollo por parte de la Junta de Andalucía, en aras de una
aplicación más eficaz de la Ley 30/2007, de 30 de octubre.
Por último, cabe destacar dos normas de importancia
recientemente aprobadas en materia de contratación pública.
Por una parte, laLey 34/2010, de 5 de agosto, por la que se
modifica la Ley 30/2007, de 30 de octubre, para adaptarla
a la Directiva 2007/66/CE. De otro lado, la Ley 1/2011, de
17 de febrero, de reordenación del sector público de Andalucía; que recoge la modificación de determinados artículos de
la Ley 9/2007, de 22 de octubre, en lo que se refiere a la
ordenación de las entidades instrumentales y, en particular,
alas agencias públicas empresariales. En este sentido, en el
artículo 62 de la referida Ley 9/2007, de 22 de octubre, se
determina qué agencias tienen la consideración de Administración Pública a efectos de la contratación del sector público.
II
El presente Decreto consta de cincuenta y cuatro artículos, estructurados en seis capítulos, seis disposiciones adicionales, cuatro transitorias, unaderogatoria, cuatro finales y
ocho anexos.
Es objeto del Decreto el desarrollo parcial de la Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público,
en lo referido a los órganos de la Administración de la Junta
de Andalucía y entidades integrantes del sector público anda-

luz, dependientes o vinculadas a la misma, con competencias
en materia de contratación; al Registro de Licitadores de laComunidad Autónoma de Andalucía; al Registro de Contratos
de la Junta de Andalucía; a la contratación de obras, bienes
y servicios homologados; así como a otras disposiciones de
desarrollo de la citada Ley.
El Capítulo II del Decreto se dedica a la organización administrativa para la gestión de la contratación. Como aspecto
más destacable se fija quiénes van a tener la consideración de
órganos de...