Decreto 4923 De 2011

'",

.\
República de Colombia

Uoortod y Orden

Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Por el cual se garantiza la operación del Sistema General de Regalías

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las conferidas por el parágrafo 5 transitorio del Acto Legislativo 05 de 2011, Y

CONSIDERANDO
Que el 18 de juliode 2011 fue sancionado el Acto Legislativo 05 de 2011 "Por el cual se constituye el Sistema General de Regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones". Que con el fin de ajustar el régimen de regalías al nuevo marco constitucional, el mismo Acto Legislativo estableció que el Congreso de laRepública, a iniciativa del Gobierno, debe expedir una ley que determine la distribución, objetivos, fines, administración, ejecución, control, el uso eficiente y la destinación de los ingresos provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables precisando las condiciones de participación de sus beneficiarios. Que mediante la reforma al régimen de regalías se pretende impulsar elcrecimiento regional, la equidad entre regiones, disminuir los índices de pobreza y aumentar la competitividad del país. Que las entidades territoriales conservan la capacidad de decisión sobre los proyectos a ser financiados con recursos del Sistema General de Regalías, el cual se articula con mecanismos para asegurar que las iniciativas priorizadas cuenten con las características fundamentalespara ser viables. Que el Fondo Nacional de Regalías queda suprimido a partir del 1de enero de 2012 de conformidad con lo previsto en el parágrafo 1 transitorio del Acto Legislativo 05 de 2011 yen el artículo 129 del proyecto de ley a que se refiere el considerando segundo. Que el Gobierno Nacional comprometido con la protección, el respeto y la garantía del derecho fundamental a la consulta previa,contenido en el Convenio 169 de 1989 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por Colombia mediante la Ley 21 de 1991, participó el18 de julio de 2011 en la Mesa Permanente de Concertación de las comunidades indígenas, donde se socializó el Acto Legislativo 05 de 2011 y se solicitó fijar fecha para dar inicio al proceso de consulta previa de la ley que se radicaría en el Congresode la Repüblica. Que se acordó con la Mesa Permanente de Concertación que el Gobierno Nacional se reuníría con 70 líderes indígenas para socializar el texto y que dicha reunión se llevó a cabo los días 28, 29, 30 Y31 de agosto y el1 de septiembre 2011.

":1

..

DECRETO

.,

4923

DE

Página 2de 50

Continuación del Decreto por el cual se garantiza la operación del Sistema Generalde Regalías

Que en esta reunión se explicó el proyecto de ley "por la cual se regula la organización y funcionamiento del Sistema General de Regalías" y se buscó obtener por parte de las comunidades indígenas una fecha cierta para dar inicio a la consulta previa y, posteriormente, el 13 y 14 de septiembre de 2011, en reunión con la Mesa Permanente de Concertación se reiteró la solicitud delGobierno Nacional para dar inicio al trámite de consulta previa. Que el Gobierno Nacional inició el trámite de consulta previa con los miembros de las subcomisiones de Planeación y Comunicaciones de la Alta Consultiva de Alto Nivel de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras el 31 de agosto de 2011; que durante las sesiones del 15 y 22 de septiembre de 2011 se analizó elproyecto de ley "por la cual se regula la organización y funcionamiento del Sistema General de Regalías" y que en la última sesión se fijó el cronograma para la visita a los 21 departamentos para presentar en el marco de consulta previa el texto del proyecto de ley a las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras. Que una vez terminadas las visitas, el Gobierno Nacional se reunió con...