Decreto car
Páginas: 36 (8854 palabras)
Publicado: 7 de febrero de 2011
Por el cual se modifican los artículos 24, 26, 27, 28, 29, 31,33, 44, 65 y 66 de la Ley 99 de 1993, y se adoptan otras determinaciones
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
En ejercicio de sus facultades constitucionales, de conformidad con el artículo 215 de la Constitución Política de Colombia, la Ley 137 de 1994; y en desarrollo de lo dispuesto en los Decretos 4579 y 4580 de diciembre 7 de 2010,y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto 4579 del 7 de diciembre de 2010, el Gobierno Nacional declaró la existencia de una situación de Desastre Nacional en todo el territorio colombiano, ocasionada por el Fenómeno climático de La Niña 2010-2011, que alteró el clima nacional desde el comienzo de su formación en el mes de junio de 2010, ocasionando en los meses de julio y noviembre laslluvias más intensas y abundantes nunca antes registradas en el país.
Que a través del Decreto 4580 del 7 de diciembre de 2010, fue declarado el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio nacional por el término de treinta (30) días contados a partir de su expedición, con el fin de conjurar la grave calamidad pública ocasionada por el fenómeno de La Niña e impedir laextensión de sus efectos, siendo este prorrogado por el término de 20 días más según Decreto 20 del 7 de enero de 2011.
Que en efecto, el presupuesto fáctico de los citados decretos soportado por el informe presentado por el lDEAM de fecha 6 de diciembre de 2010, mediante el cual se indicó que el Fenómeno de La Niña 2010-2011 alteró el clima nacional desde el comienzo de su formación en el mes dejunio de 2010, ocasionando en los meses de julio y noviembre las lluvias más intensas y abundantes sin registro de tales magnitudes en el país, en las regiones Caribe, Andina y Pacífica; además hizo que no se presentara la temporada seca de mitad de año en el norte y centro de la Región Andina. Los meses de agosto y septiembre se comportaron también con lluvias muy por encima de lo normal en laregión Caribe y en el norte de la región Andina. Como consecuencia de ello, las partes baja y media de los ríos Cauca y Magdalena, así como algunos de sus afluentes, han presentado niveles nunca antes registrados en la historia de la hidrología colombiana, al tiempo que la Orinoquía y Amazonía presentan un comportamiento deficitario en lluvias, por lo que se hace inminente que el Gobierno Nacionaldefina acciones para prevenir situaciones similares a las que se presentan en la actualidad.
Que de acuerdo a lo previsto por el IDEAM el Fenómeno de la Niña se podrá extender hasta mediados de mayo o junio de 2011, trayendo como consecuencia precipitaciones por encima del promedio determinado para la primera temporada de lluvias del año 2011, empatando, con el segundo régimen de este año, porlo cual no sólo extendería los efectos de la actual calamidad pública, sino que la haría mucho más grave de lo que hoy padece el país por el prolongado y excesivo período de lluvias.
Que es evidente que los eventos de catástrofe y calamidad que dieron lugar a la expedición de los Decretos 4579 y 4580 de 2010 y el Decreto 020 de 2011, relacionados con la existencia de inundaciones, derrumbes,daños de vías, perdida de zonas agrícolas, vivienda centros educativos, daños en servicios públicos, muertes y fenómenos de desplazamiento, guardan íntima relación con una inadecuada gestión pública en la planificación y la administración de los recursos naturales renovables a lo largo del territorio nacional y a la falta de visión de cuenca en la gestión integral del territorio.
Que entendida lasituación actual como de carácter eminentemente ambiental, una vez adelantada por parte del Gobierno nacional la correspondiente valoración sobre las posibles causas que dieron origen o facilitaron la situación de emergencia decretada, se evidenció que la jurisdicción y competencia de las Corporaciones Autónomas Regionales no responde a criterios técnicos que se adecúen a un comportamiento...
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
En ejercicio de sus facultades constitucionales, de conformidad con el artículo 215 de la Constitución Política de Colombia, la Ley 137 de 1994; y en desarrollo de lo dispuesto en los Decretos 4579 y 4580 de diciembre 7 de 2010,y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto 4579 del 7 de diciembre de 2010, el Gobierno Nacional declaró la existencia de una situación de Desastre Nacional en todo el territorio colombiano, ocasionada por el Fenómeno climático de La Niña 2010-2011, que alteró el clima nacional desde el comienzo de su formación en el mes de junio de 2010, ocasionando en los meses de julio y noviembre laslluvias más intensas y abundantes nunca antes registradas en el país.
Que a través del Decreto 4580 del 7 de diciembre de 2010, fue declarado el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio nacional por el término de treinta (30) días contados a partir de su expedición, con el fin de conjurar la grave calamidad pública ocasionada por el fenómeno de La Niña e impedir laextensión de sus efectos, siendo este prorrogado por el término de 20 días más según Decreto 20 del 7 de enero de 2011.
Que en efecto, el presupuesto fáctico de los citados decretos soportado por el informe presentado por el lDEAM de fecha 6 de diciembre de 2010, mediante el cual se indicó que el Fenómeno de La Niña 2010-2011 alteró el clima nacional desde el comienzo de su formación en el mes dejunio de 2010, ocasionando en los meses de julio y noviembre las lluvias más intensas y abundantes sin registro de tales magnitudes en el país, en las regiones Caribe, Andina y Pacífica; además hizo que no se presentara la temporada seca de mitad de año en el norte y centro de la Región Andina. Los meses de agosto y septiembre se comportaron también con lluvias muy por encima de lo normal en laregión Caribe y en el norte de la región Andina. Como consecuencia de ello, las partes baja y media de los ríos Cauca y Magdalena, así como algunos de sus afluentes, han presentado niveles nunca antes registrados en la historia de la hidrología colombiana, al tiempo que la Orinoquía y Amazonía presentan un comportamiento deficitario en lluvias, por lo que se hace inminente que el Gobierno Nacionaldefina acciones para prevenir situaciones similares a las que se presentan en la actualidad.
Que de acuerdo a lo previsto por el IDEAM el Fenómeno de la Niña se podrá extender hasta mediados de mayo o junio de 2011, trayendo como consecuencia precipitaciones por encima del promedio determinado para la primera temporada de lluvias del año 2011, empatando, con el segundo régimen de este año, porlo cual no sólo extendería los efectos de la actual calamidad pública, sino que la haría mucho más grave de lo que hoy padece el país por el prolongado y excesivo período de lluvias.
Que es evidente que los eventos de catástrofe y calamidad que dieron lugar a la expedición de los Decretos 4579 y 4580 de 2010 y el Decreto 020 de 2011, relacionados con la existencia de inundaciones, derrumbes,daños de vías, perdida de zonas agrícolas, vivienda centros educativos, daños en servicios públicos, muertes y fenómenos de desplazamiento, guardan íntima relación con una inadecuada gestión pública en la planificación y la administración de los recursos naturales renovables a lo largo del territorio nacional y a la falta de visión de cuenca en la gestión integral del territorio.
Que entendida lasituación actual como de carácter eminentemente ambiental, una vez adelantada por parte del Gobierno nacional la correspondiente valoración sobre las posibles causas que dieron origen o facilitaron la situación de emergencia decretada, se evidenció que la jurisdicción y competencia de las Corporaciones Autónomas Regionales no responde a criterios técnicos que se adecúen a un comportamiento...
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