Decreto Memoria Justificativa

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REPUBUCA DE COLOMBIA

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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PRESIDENCIA DE..~.A,B.F.;eUBLlCA.~'

DECRETO

NÚMÉR01345
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"Por el cual se establecen directrices de técnica normativa"
EL PRESIDENTE

DE LA REPÚBLICA

DE COLOMBIA

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en
el artículo 189 numeral 11de la Constitución Política y el artículo 56 de la ley 489 de
1998,y

CONSIDERANDO

Que para facilitar la elaboración y revisión de los decretos y resoluciones antes de su
expedición, es necesario adoptar directrices de técnica legislativa que faciliten la labor
de los servidores públicos encargados de esas funciones;
Que se deben establecer reglas y tipologías documentales para garantizaruniformidad, continuidad y adecuada presentación de los decretos y resoluciones;

la

Que es igualmente necesario dejar constancia de los antecedentes que justifican la
expedición de decretos y resoluciones, y asegurar su conservación, recuperación y
archivo;
Que para todos estos efectos se ha consultado a la Sala de Consulta y Servicio Civil del
Consejo de Estado;
DECRETA:

Artículo 1. Objeto. Pormedio del presente decreto se establecen directrices de técnica
normativa para la elaboración de proyectos de decretos y resoluciones.
Artículo 2. Finalidad. Las directrices de técnica normativa previstas en este decreto,
tienen como finalidad racionalizar la expedición de decretos y resoluciones, dotar de
seguridad jurídica a los destinatarios, evitar la dispersión y proliferación normativa yoptimizar los recursos físicos y humanos utilizados para esa actividad, con el propósito
de construir un ordenamiento jurídico eficaz, coherente y estructurado a partir de
preceptos normativos correctamente formulados.
Artículo 3. Ámbito de aplicación. El presente decreto se aplica a los ministerios y
departamentos administrativos que en razón de sus funciones deben preparar
proyectos de decreto yresolución para la firma del Presidente de la República, salvo
cuando se trate de la expedición de actos discrecionales y de ejecución.

DECRETO

No.

.

HOJA No.~

1345

"Por el cual se establecen directrices de técnica normativa"

A las demás entidades de la Rama Ejecutiva del Poder Público en el orden nacional,
solamente les será aplicable en los términos del artículo 17 del presente Decreto.Artículo 4. Supremacía constitucional, reserva legal y jerarquía normativa. En la
elaboración de decretos y resoluciones de carácter general que sean sometidos a
consideración del Presidente de la República, deberán observar la Constitución y la ley,
así como los principios que rigen la función administrativa.
Las dependencias encargadas de elaborar los respectivos proyectos deberán tener en
cuenta quea través de dichos actos no pueden regular materias reservadas por la
Constitución a la Ley, ni infringir normas de rango superior al que se va a expedir.

Artículo 5. Memoria justificativa. Los proyectos de decreto y resolución proyectados
para la firma del Presidente de la República, deberán remitirse a la Secretaria Jurídica
del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repúblicaacompañados de
una memoria justificativa que contenga:
1. Los antecedentes y las razones de oportunidad y conveniencia que justifican su
expedición.
2. El ámbito de aplicación del respectivo acto y los sujetos a quienes Va dirigido.
3. La viabilidad jurídica, que deberá contar con el visto bueno de la oficina jurídica de la
entidad o la dependencia que haga sus veces.
4. Impacto económico si fuere elcaso, el cual deberá señalar el costo o ahorro, de la
implementación del respectivo acto.
5. Disponibilidad presupuestal si fuere del caso.
6. De ser necesario, impacto medioambiental o sobre el patrimonio cultural de la
Nación.
7. El cumplimiento de los requisitos de consulta y publicidad previstos en los artículos 9
y 10 del presente decreto, cuando haya lugar a ello.
8. Cualquier otro...