decreto supremo 28003 edicin 2719

DECRETO SUPREMO N° 28003
CARLOS D. MESA GISBERT
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Capítulo V de la Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990 – Ley de Administración y Control
Gubernamentales, establece la Responsabilidad por la Función Pública, con el objeto de que
todo servidor público responda por los resultados emergentes del desempeño de las funciones,
deberes yatribuciones asignados a su cargo.
Que el Decreto Supremo Nº 23318 – A de 3 de noviembre de 1992, aprueba el Reglamento de
la Responsabilidad por la Función Pública, el mismo que en su Artículo 67 establece el
Procedimiento para procesar a las Autoridades Superiores, Abogados y Auditores.
Que el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 26237 de 29 de junio de 2001, modifica el Artículo 67
del Decreto Supremo N°23318 – A, referente al procesamiento de Autoridades Superiores,
Abogados y Auditores, donde en el Parágrafo V se establece que en caso de estar
involucrados los Viceministros, Directores Generales, Directores Nacionales, Prefectos,
Subprefectos y Corregidores, funcionarios de libre nombramiento, así como, los auditores
internos y abogados de la Presidencia, Vicepresidencia de la República,Ministerios de Estado
o Prefecturas del Departamento, se aplicará en cuanto corresponda lo previsto en los Párrafos
I, II, III y IV del mencionado Artículo; para tal efecto, el sumariante deberá ser un abogado
independiente nombrado directamente por el Ministro de la Presidencia y, los recursos
jerárquicos serán resueltos por el Ministro de la Presidencia, sin recurso administrativo ulterior.
Que elParágrafo I del Artículo Unico del Decreto Supremo N° 27276 de 11 de diciembre de
2003, establece el procedimiento para el pago de los honorarios del abogado sumariante,
debiendo para tal efecto, el Ministro de la Presidencia, comunicar por escrito el inicio del
correspondiente proceso al Ministerio de Hacienda y a la Institución a la cual pertenece el
sumariado, con el objeto de realizar lasrespectivas modificaciones presupuestarias o en su
defecto la afectación del presupuesto de la institución a la que pertenece el sumariado.
Que el Decreto Supremo N° 27560 de 9 de junio de 2004, modifica el Decreto Supremo N°
27276, estableciendo el procedimiento para designar al abogado independiente y cuatro
suplentes, para que en orden de prelación conozcan las denuncias recibidas por responsabilidadadministrativa a que hace referencia el Parágrafo V del Artículo 2 del Decreto Supremo N°
26237, definiéndose como tope presupuestario Bs. 8.000.- (OCHO MIL 00/100 BOLIVIANOS).
Que el procedimiento establecido en el Decreto Supremo N° 27560, resulta de difícil aplicación
porque al nombrar un abogado independiente no perteneciente al Ministerio de la Presidencia,
para la sustanciación deprocedimientos administrativos, se origina responsabilidad económica
en otro Ministerio, el mismo que no tiene conocimiento y, tampoco sabe si cuenta con recursos
para el pago de dicho profesional; asimismo, con el referido procedimiento se compromete
recursos inexistentes ajenos a la institución, contraviniendo la normativa referida a la ejecución

presupuestaria financiera, al comprometer recursos que nose encuentran previamente
certificados y debidamente registrados en el Tesoro General de la Nación – TGN.
Que con el objeto de viabilizar el tema de la autoridad sumariante, su responsabilidad y recursos
financieros, es necesario establecer que cada institución cabeza de sector sea responsable de
contratar al abogado independiente como sumariante del proceso de responsabilidad
administrativa, conla finalidad de que se pueda garantizar y llevar adelante lo establecido por la
Ley Nº 1178 – SAFCO.
EN CONSEJO DE GABINETE,
D E C R E T A:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer el
procedimiento para procesar a las Autoridades Superiores, Abogados y Auditores.
ARTICULO 2.- (ADECUACION).
I. Se modifican los incisos a) y b) del Parágrafo V del Artículo 2...