Decreto supremo nº 25737

DECRETO SUPREMO N° 25737
 
HUGO BANZER SUAREZ
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
 
CONSIDERANDO:
 
Que existen entidades del sector público que atraviesan por desequilibrios financieros y fiscales, que los han conducido a superar los límites de endeudamiento establecidos en las Normas Básicas del Sistema de Crédito Público, aprobada mediante Resolución Suprema N° 218041, en el marco de la Ley N°1178 de Administración y Control Gubernamental;
 
Que la Ley N° 2042 de Administración Presupuestaria, de fecha 21 de diciembre de 1999, en su artículo 35 ratifica los límites de endeudamiento para las entidades públicas descentralizadas, autónomas y autárquicas, señaladas en las Normas Básicas del Sistema de Crédito Público;
Que la Ley N° 2064 de Reactivación Económica, de fecha 3 de abril del2000, en su artículo 46 establece que el Poder Ejecutivo implementará un programa de saneamiento fiscal, destinado a los municipios del país;
Que los gobiernos Departamentales y Municipales, no han podido adecuar sus estructuras de gastos, ni generar los recursos propios necesarios para la atención de obligaciones y responsabilidades transferidas por las Leyes de Descentralización Administrativay Participación Popular, habiendo recurrido al endeudamiento hasta niveles que exceden los límites establecidos por ley;
Que la necesidad de contar con un programa de readecuación y fortalecimiento económico y financiero para las entidades que han superado los límites de endeudamiento y que confrontan desequilibrios fiscales, fue prevista oportunamente por el Supremo Gobierno en la Ley N° 2042 deAdministración Presupuestaria, la cual establece la posibilidad de que tales entidades convengan con el Ministerio de Hacienda, Planes de Readecuación Financiera de hasta cinco años de plazo;
 
Que los gobiernos municipales de las ciudades capitales del país y el de la ciudad de El Alto, presentaron al Supremo Gobierno un Programa de Reforma Estructural Municipal, cuyos objetivos soncomplementarios con los del Plan de Readecuación Financiera, a concretarse a través de una serie de medidas de ajuste económico, financiero y administrativo, que deberán realizar los municipios a fin de estabilizar su situación económica y financiera como una forma de conseguir su habilitación a nuevos financiamientos.
Que es necesario asegurar la sostenibilidad y profundización del proceso dedescentralización mediante la reestructuración y modernización de la gestión pública.
 
EN CONSEJO DE MINISTROS,
 
D E C R E T A :
 
ARTICULO 1. (APROBACION).- Se aprueba el Plan de Readecuación Financiera para las entidades del sector público, cuyas características generales son descritas en el presente decreto supremo.
 
ARTICULO 2.- (CONCEPTO).- El Plan de Readecuación Financiera es un instrumentodirigido a las entidades públicas que han superado los límites de endeudamiento o presentan problemas fiscales y financieros y, tiene como propósito establecer los ajustes fiscales que deberá implantar la entidad pública en un plazo no mayor a cinco años, para renovar sus posibilidades de acceso al crédito y garantizar a futuro su solidez económica y financiera.
 
En un plazo máximo de tresaños, las entidades públicas sujetas al Plan de Readecuación Financiera deberán enmarcarse a los límites de endeudamiento establecidos en las Normas Básicas del Sistema de Crédito Público, generando capacidad de pago y sostenibilidad de la deuda y en los dos años posteriores demostrar sostenibilidad fiscal.
 
ARTICULO 3.- (OBJETIVO).- El objetivo general del Plan de Readecuación Financiera consisteen lograr el saneamiento y sostenibilidad fiscal de entidades públicas con problemas de endeudamiento.
 
Los objetivos específicos son los siguientes:
 
a) Lograr que las entidades públicas, en un plazo no mayor a tres años, se adecuen a los límites de endeudamiento establecidos en las Normas Básicas del Sistema de Crédito Público y la Ley de Administración Presupuestaria, generando...