DECRETO SUPREMO Nº 004-2011

Aprueban el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
DECRETO SUPREMO Nº 004-2011-VIVIENDA

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EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, establece que el Ministerio es el organismo rector del Sector Vivienda,Construcción y Saneamiento, y tiene competencia, entre otros, para diseñar, normar y ejecutar la
política nacional de acciones del Sector en materia de vivienda, urbanismo, construcción y
saneamiento, así como ejercer las competencias compartidas con los gobiernos regionales y
locales, en materia de urbanismo, desarrollo urbano y saneamiento urbano;
Que, los Gobiernos Locales son órganos de gobiernoque gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujeción al ordenamiento
jurídico, conforme a lo establecido en el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades;
Que, los Gobiernos Locales asumen las competencias y ejercen funciones específicas, como es
la Organización del Espacio Físico y Usos del Sueloen sus respectivas jurisdicciones, la cual
comprende el acondicionamiento territorial, según lo establecido en el numeral 1.5 del artículo 73
de la Ley Nº 27972;
Que, el “Plan Nacional de Desarrollo Urbano - PERÚ: Territorio para Todos, Lineamientos de
Política 2006-2015”, aprobado por Decreto Supremo Nº 018-2006-VIVIENDA, establece entre sus
objetivos específicos de la GestiónUrbana-Territorial, incorporar la Zonificación Ecológica y
Económica en la planificación de la gestión urbana - territorial, fortalecer la institucionalidad de los
gobiernos regionales y locales, los mecanismos e instrumentos de gestión urbano - territorial
necesaria en los aspectos económico financiero, normativos, técnico, organizativo participativo y
de información permanente, tanto en las metrópolisnacionales, ciudades intermedias, ciudades
menores y asentamientos rurales, como base para el desarrollo sostenible del territorio; y
desarrollar programas de fortalecimiento de los gobiernos locales, incluyendo capacitación,
asistencia y asesoría técnica en los temas de planificación y gestión del desarrollo urbano
territorial y la correspondiente programación de inversiones;
Que, a nivelnacional el territorio presenta un patrón de ocupación del suelo, mayoritariamente
informal, extendiendo desordenadamente las ciudades, con problemas de carencia de
infraestructura y servicios, derivados de la ausencia de una adecuada planificación concertada con
los agentes que intervienen en dicho proceso, así como de una visión integral del conjunto de
circunscripciones territoriales en loscuales se encuentra dividido el país;
Que, sin perjuicio de la autonomía de la que gozan los Gobiernos Locales para aprobar sus
respectivos Planes Urbanos de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano, Urbano Distrital

y Específico, entre otros, es conveniente establecer lineamientos técnicos y expeditivos de alcance
nacional, que permitan la elaboración y aprobación de los Planes,garantizando la participación
democrática de los vecinos e instituciones de la sociedad civil, así como de los organismos del
Gobierno Nacional, Regional y Local;
En ese sentido resulta necesario aprobar el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano;
De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política
del Perú, la Ley Nº 29158, LeyOrgánica del Poder Ejecutivo, la Ley Nº 27792, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Apruébese el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, el cual consta...