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DECRETO 328/2010, DE 13 DE JULIO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO
ORGÁNICO DE LAS ESCUELAS INFANTILES DE SEGUNDO CICLO, DE LOS COLEGIOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA, DE LOS COLEGIOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA Y DE
LOS CENTROS PÚBLICOS ESPECÍFICOS DE EDUCACIÓN ESPECIAL.

El artículo 52 del Estatuto de Autonomía para Andalucía establece que corresponde a la
Comunidad Autónoma en materia deenseñanza no universitaria, en relación con las enseñanzas
obligatorias y no obligatorias que conducen a la obtención de un título académico o profesional
con validez en todo el Estado, incluidas las enseñanzas de educación infantil, la competencia
exclusiva, entre otras, en la programación y creación de centros públicos, su organización,
régimen e inspección, así como la evaluación ygarantía de calidad del sistema educativo y las
actividades complementarias y extraescolares.
Asimismo, el artículo 52.2 del Estatuto de Autonomía para Andalucía reconoce la
competencia compartida de la Comunidad Autónoma sobre la ordenación del sector y de la
actividad docente, así como sobre los requisitos de los centros, sin perjuicio de lo recogido en el
artículo 149.1.30ª de la Constitución, atenor del cual corresponde al Estado dictar las normas
básicas para el desarrollo del artículo 27 del texto constitucional, a fin de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia.
La organización y el funcionamiento de los centros que imparten el segundo ciclo de la
educación infantil y la educación primaria se regularon por el Decreto 201/1997, de 3 deseptiembre. A lo largo de los trece años transcurridos se ha venido configurando una nueva
realidad, tanto social como legislativa, que ha hecho necesario abordar la elaboración de un
nuevo marco regulador que responda de manera más ajustada a los requerimientos que
nuestra sociedad, y por consiguiente nuestros centros, tienen hoy. Idéntica consideración hay
que hacer de los centros públicosespecíficos de educación especial a los que también resulta de
aplicación el Reglamento que se aprueba por el presente Decreto.

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La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, ha introducido importantes
novedades en la organización, funcionamiento y gobierno de los colegios de educación infantil y
primaria, profundizando en los conceptos de participación de la comunidad educativa yde
autonomía pedagógica, organizativa y de gestión.
Por otra parte, la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía,
reconoce dichos principios al dedicar el título I a la comunidad educativa: alumnado,
profesorado, al que concede el papel relevante que representa en el sistema educativo,
impulsando con ello el reconocimiento y apoyo social de su actividad, familias, de las queregula
su participación en el proceso educativo de sus hijos e hijas y personal de administración y
servicios y de atención educativa complementaria. Igualmente, su título IV trata de los centros
educativos y dispone los aspectos esenciales que regirán su organización y funcionamiento y sus
órganos de gobierno y de coordinación docente, impulsando la autonomía pedagógica,
organizativa y degestión de los mismos, mediante la articulación de modelos de funcionamiento
propios en torno al Plan de Centro. Asimismo, en la ley se refuerza la función directiva,
potenciando su liderazgo pedagógico y organizativo. Finalmente, pone énfasis en la coordinación
de las actuaciones de los distintos órganos y en el trabajo en equipo del profesorado.
Los cambios mencionados, junto con la necesidadde concretar y desarrollar los
aspectos regulados en la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, requieren de la derogación del
reglamento de organización y funcionamiento de los centros de educación infantil y primaria
actualmente en vigor.
Aspecto significativo del Reglamento que se aprueba por el presente Decreto es el
decidido respaldo a la labor del profesorado, que se concreta, entre otras,...