DECRETO

DECRETO 1926 DE 1990
(agosto 24)
Diario Oficial No. 39.512, de 24 de agosto de 1990
.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA
REPUBLICA
POR EL CUAL SE DICTAN MEDIDAS TENDIENTES AL RESTABLECIMIENTO
DEL ORDEN PUBLICO.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 121 de la Constitución
Política y en desarrollo del Decreto1038 de 1984, y
CONSIDERANDO
Que mediante Decreto número 1038 de 1984 se declaró turbado el orden público y
en estado de sitio todo el territorio nacional.
Que los factores de perturbación invocados en el mencionado decreto, tales como
las acciones violentas provenientes de grupos armados que atentan contra el
orden constitucional, continúan alterando la paz pública.
Que es urgente crearlas bases de un fortalecimiento institucional que permita
superar la situación de perturbación puesto que, tal como lo dijo la Corte Suprema
de Justicia en sentencia de su Sala Plena proferida el 24 de mayo de 1990, "los
hechos mencionados demuestran a las claras que las instituciones tal como se
encuentran diseñadas no son suficientes para enfrentar las diversas formas de
violencia a las quetienen que encarar. No es que las instituciones se hayan
constituido PER SE en factor de perturbación, sino que han perdido eficacia y se
han vuelto inadecuadas, se han quedado cortas para combatir modalidades de
intimidación y ataque no imaginadas siquiera hace pocos años, por lo que su
rediseño resulta una medida necesaria para que las causas de la perturbación no
continúen agravándose,como hasta ahora ha venido ocurriendo, en los seis años
de vigencia del Estado de Sitio". (Expediente número 2149-E).
Que es evidente que la convocación de una Asamblea Constitucional facilita la
reincorporación de grupos alzados en armas a la vida civil, puesto que antiguos
grupos guerrilleros, como el M-19, manifestaron como elemento trascendental
para ese significativo paso, la posibilidad departicipar en el seno de una
Asamblea Constitucional y que otros grupos alzados en armas han manifestado
formalmente su intención de acogerse al régimen civil por medio de su integración
al proceso de cambio institucional a cargo de la Asamblea Constitucional, entre
ellos el EPL, el Quitín Lame y el PRT.

Que esta circunstancia fue relievada por la Corte Suprema de Justicia en laprovidencia señalada, en los siguientes términos: "El movimiento ha sido tan
eficaz, que los mismos alzados en armas en todos los acuerdos que vienen
realizando con el Gobierno para poner fin a la subversión, han condicionado su
reintegro a la vida civil a la realización de dicha Asamblea. Es entonces evidente
que hay una clara relación de conexidad entre el decreto que se revisa y los
motivos quedeterminaron la declaración del Estado de Sitio. Es más, el no
acceder a este clamor del pueblo, será sin ninguna duda un factor de mayor
desestabilización del orden público".
Que además de los grupos guerrilleros, diversas fuerzas sociales, incluidas
aquellas que se encuentran marginadas o que desarrollan actividades de protesta
en ocasiones por fuera de la ley, tendrán en la convocación de laAsamblea
Constitucional y en el proceso de reforma para la adopción de nuevos derechos y
de mecanismos eficaces para asegurar su protección, una oportunidad de
vincularse a la vida democrática institucional, lo cual es necesario para alcanzar la
convivencia pacífica de los colombianos.
Que desde el pasado 11 de marzo, ante la grave situación de perturbación del
orden público, se registrólegítimamente un clamor popular para que las
instituciones fueran fortalecidas, para que el Estado pudiera disponer de
instrumentos suficientes para restablecer el orden público turbado y para que las
instituciones recobraran su plena legitimidad y eficacia indispensables para
alcanzar la paz.
Que posteriormente, el Gobierno Nacional dictó el Decreto legislativo número 927
del 3 de mayo de...